中國要大力提倡金融創新

在11月30日舉行的第五屆中國證券市場年會——「敦本務實 尋求經濟再平衡中的結構性突破」高峰論壇上，前全國人大常委會副委員長蔣正華指出，經過了19年的發展，中國的證券市場規模不斷擴展，市值已經躍居到世界第三位，證券市場也已經成為經濟和經濟體系中很重要的組成部分，為國家的經濟發展發揮了重要的支撐作用。

他認為，今年以來，中國的股市走勢是強勁的，雖然中間也有一些波動，但是總體來說應該算是比較平穩的。雖然後面有一些波動，但是這些波動還都是比較溫和的，是市場所能夠接受的。

「因為證券的行業不能脫離實體經濟的發展，所以對於宏觀經濟總的政策的走向跟經濟發展總的態勢是各界非常關心的。」蔣正華指出，中國作為一個製造業大國，製造業的內涵跟結構將會有非常大的調整。一個方面，要向高端發展，包括像裝備製造業等。另外一方面，要朝著綠色經濟、低碳經濟發展。

蔣正華強調，要採取強有力的措施擴大國內需求拉動經濟的同時，也要把優化結構、保護環境形成新的經濟增長點和競爭優勢上採取更多的措施。

他指出，在應對這次危機中，銀行、證券、保險三大體系措施得力、應對有效，所以最大限度的減少了損失，保持了中國金融業繼續的發展。儘管如此，對銀行、證券、保險來說，有三個方面是需要大力推進的。

第一，大力發揮民間資金的作用。中國的民間資金數量非常龐大，潛力非常巨大，但是現在還沒有能夠給它一個很好的出口。現在已經到了一個時候，給地下錢莊一個正式的名分，當然也不能忽視監管。儘管到現在為止，民營銀行真正搞得很好的還不是太多，但這不能夠作為減慢促進民間經營的發展。

第二，建立全社會、全方位的信用系統。從投資以及社會勞動的各個方面來說，現在中國缺乏全方位的、全社會的信用系統，已經使得中小企業一定要抵押擔保，就是由於信用的缺失，所以國際上行之有效的一些模式在國內都難以實施。美國是完全按照信用系統來實施的，所以解決這個問題已經到了迫切的時候。

第三，中小企業的融資與促進風險投資的發展。今年已經推出了創業板，這是一個很好的平台。創業板要搞好的話，一定要避免過去的一些教訓，把它真正建設成為為中小企業、為高科技企業服務、為風險投資提供有力支撐的工具。

「我國的資本市場跟經濟的聯動性現在有顯著加強，我希望在2010年當中，我們的證券市場能夠有更大的目標。」蔣正華希冀。

蔣正華指出，我國繼續作為一個製造業大國在世界上發揮作用，製造業的革命性進展應該是從中國製造發展到中國創造。除此之外，21世紀中國能不能走到前面，就看金融業包括證券業能不能有真正的發展機遇，能夠在國際經營全球化的過程中走到前面，起到領先的作用。所以在這方面，中國正處在一個重大的歷史機遇期。對中國來說，現在還是金融創新為主，繼續一如既往的加強監管，大力提倡金融創新。中國這樣的發展過程，能夠繼續深化改革、完善基礎性的制度建設，加強監管來提升資本市場的層次跟水平，更好的為經濟發展和改革大局服務。