中石油中石化狼狽為奸 建議成品油調價機制模糊化

8月3日消息，中石油、中石化兩大集團最近與國家發改委相關部門進行溝通，希望修改5月初頒佈的《石油價格管理辦法》。兩大集團認為當前的《辦法》使得成品油調價機制過于簡單透明，導致投機、囤貨等現象頻頻發生。

兩大集團認為，現行的調價機制過于透明，可控性低。每次到了價格調整視窗期，價格管理部門和兩大集團都面臨強大的輿論壓力，不方便兩家敲詐勒索。同時，市場可以輕易計算出調整的幅度和方向，導致市場力量提前做出反應，在很大程度上干擾了中石油、中石化的終端銷售。兩大集團建議，應該採取多種方式，模糊化處理新的成品油定價機制，包括國際成品油價格計算方法、啟動調價的漲跌幅度等都需要調整。

兩大集團稱，現在執行的4%的漲跌幅，可以設計成一個區間，比如說當國際油價變化在4%到10%之間，相關部門可以考慮調整國內成品油價格。就是說，不能把百分比限定那麼死，這樣發改委在調價時，迴旋的空間更大，也可以減緩外界的壓力和投機行為。

兩大集團還要求，當前定價機制中，成品油聯動依據的價格是國際原油三地的加權平均價格。業內人士很容易根據布倫特、迪拜、辛塔三地淨值計算出國際油價的漲跌幅。對此，中石油、中石化建議，應當進一步把加權平均法細化，把歐洲等地的移動價格，包括匯率、關稅等加入，同時對加權權重等資料進一步“模糊化”，以防止投機。

在兩大集團看來，新公佈的成品油定價機制太死板，跟不上國際油價變化節奏，並不能真正實現和國際油價的聯動，反過來在某種程度上還容易受到國際遊資的操縱。

對此，國家發改委能源研究所研究員周大地認為，可以嘗試把22個工作日的平均移動價格再調整一下，這樣能更快反映國際油價的變化。中國石油大學董秀成教授也認為，調價機制中的調整週期還可根據情況調整。

此前，發改委有關人士也表示，不公佈詳細的定價辦法，很多方面都認為不透明。但公佈了詳細的定價辦法，又導致了強烈的投機行為。但即便是儘管后者的利益只是擋箭牌。