財劃法今闖關 財政部版統籌分配 新北市最大贏家

立法院財委會今(31)日初審攸關統籌分配款劃分的財劃法、公債法修正草案，財政部新版的財劃法將釋出財源 982億元，以新北市增加 261億元最多；新版公債法則提高舉債上限，同樣是新北市增加2000多億元最多，新北市為最大嬴家，也引來其他縣市大喊分配不公。

財政部長李述德表示，此次修法，因應五都、甚至桃園市短期內也將改制為準直轄市的現實，以及合理改善地方財政，需要一個「可長可久」的制度，才要大幅增加中央統籌分配稅款規模，釋出財源982億元，把餅做大。

財政部財源重新分配的版本，以2008年預算推估，財劃法修正後，各縣市分配統籌稅款及補助款增加982億元；以新北市分配603億元最多，增加261億元；台北市584億元居次，增加21億元；大高雄544億元，增加143億元；大台中356億元，增加98億元；大台南330億元，增加84億元；準直轄市桃園縣275億元，增加126億元。

除了直轄市之外，未升格縣市財源雖也會增加，但增加幅度都不讓各縣市滿意，其中連江縣增加 6億元最少。以分配金額最後 5名來看，依序為連江縣分配21億元、金門縣45億元、嘉義市60億元、新竹市61億元及澎湖縣62億元。

部分縣市首長質疑，新版財源分配是「富了五都、窮了農線」。對此，財政部國庫署澄清，全國68%人口集中在 6個直轄市，財劃法修正後，縣市平均每人獲配財源約2.5萬元；直轄市每人獲配財源1.7萬元，顯示其他縣市並未處於劣勢。

另外，公債法修正，直轄市債務餘額上限改以歲出比率250%計算，縣市為歲出比率70%，除了台北市舉債上限減少300多億元之外，各縣市舉債上限都會增加。

以2008年預算推估，新北市舉債上限將由520億元提高至2569億元，大增逾2000億元；大台中舉債上限也增加約1500億元；大台南增加1200多億元；桃園縣增加900多億元；大高雄則增加100多億元。