〈新聞幕後〉一個裁示，各自解讀 主委擅作主張，院長只能將就

兩岸網台北7月29日報導　兩岸完成ECFA簽署後，馬英九總統要求行政院成立全球招商小組，並且決定親自督軍，打算創造台灣「黃金十年」新願景，不過全球招商小組才剛啟動，就出現行政院院長和經建會主委「一個裁示，各自解讀」，「主委擅作主張，院長只能將就」的戲碼。

行政院長吳敦義恢復每周三例行政務會報後，首要報告內容就屬「全球招商」，經建會本周在政務會報中打算再提出各部會彙整後「全球招商」計畫，並規劃出12項主軸，周三將在政務會報提出後，由院長拍板，究竟是維持原有計畫挑選7項旗艦計畫，還是推出新的12項主軸？

新聞局昨天中午在政務會報後轉述，吳揆裁示，招商主軸先由劉憶如帶回經建會，和業界商討後，再提報到行政院，並沒有做出最後定案，也沒有拍板是挑選多少項招商計畫。

與會的行政院高層、政委和部會首長面對記者查證時，也是口徑一致說，院長的裁示，就是要劉憶如將12項招商主軸計畫拿到行政院全球招商規劃推動委員會，和產官學界交換意見後，再提報到行政院。與會人士說，吳揆認為，招商計畫得和業界討論過才能定案，不要招商計畫無法執行或是非業界所需。

在此同時，原定今天提報到行政院會的全球招商報告，在吳揆認定，全球招商報告還沒和業界交換意見，若提報到院會討論，也無新意的情況下，緊急從院會排定的議程中撤案。

昨日晚間，經建會主委劉憶如卻突然親自出面對媒體說，全球招商案已經拍板，確定挑出10項主軸，而且也不用送往行政院院會通過，因為今天「政務會報已經通過」，一時間讓所有記者搞不清楚，為什麼出現「一個裁示，兩種解讀」的情況。

今天行政院院會後記者會，記者再度逼問劉憶如，劉憶如這次有備而來，包括行政院秘書長林中森的「手諭」，澄清稿全都「款好好」，對記者說，他昨天下午發現新聞局轉述出現「誤解」後，緊急發出新聞稿，要求新聞局澄清，不過新聞局卻以「澄清稿必須經院長審閱才能發出」為由，劉憶如只好自己出來澄清。

劉憶如講得相當委屈，陪同召開記者會的新聞局長江啟臣遭到「池魚之殃」，臉色瞬間一變，忍不住推開椅子，當場拂袖而去。親近江啟臣人士透露，江啟臣當時被吳揆急召，只好先行離去，據悉，他面見吳揆時，也談到全球招商案。

據該名人士轉述，在吳揆的認知中，政務會報是政務會談，政務會報扮演的角色和功能並非是決策平台，也不是法定通過平台，只是集思廣益交換意見的平台。

記者回過頭追問昨天與會的政院高層、政委和部會首長，為何昨天行政院院內高層，以及與會政委都表示，院長沒有做出明確裁示，可是劉憶如卻告訴媒體，招商主軸計畫已經拍板，究竟是怎麼回事？政院高層只能尷尬笑說，「可能是各自體認不同。」

記者追問政院官員，全球招商案還是要報院核定，可是劉憶如卻和媒體說，全球招商案已經核准，不需要報院，難道重大政策不用經院長核准嗎？院內高層再度苦笑說，「劉主委5月才入閣，可能入閣不久，對程序不是很了解。」

高層強調，全球招商案最後還是要送行政院院會討論，政務會報只是政策協商平台，政院規劃是將全球招商案提請行政院全球招商規劃推動委員會討論，匯集業界意見後，再將該案送進行政院院會討論，才會正式拍板定案。

下午出席「99年國家政務研究班第4期開訓典禮」時，吳揆也被媒體問到，全球招商旗艦計畫究竟拍板沒？吳揆解釋，希望經建會能和民間做最後的檢視，看計畫有無吸引力，再做一些斟酌。他也提到，政務會報是討論交換意見平台，不具備決策功能。

沒想到新聞局晚間突然發出新聞稿指出，「行政院全球招商規劃與推動工作一定會納入民間意見，確實考量海內、外招商地區的產業特性與潛在投資者需求，推出具針對性的招商產品組合及招商團隊，並提供「專人、專團、專案、專程」的服務來積極招商。

行政院表示，全球招商規劃推動辦理情形，已於昨日行政院政務會談中充分討論，細部規劃部分，吳揆已指示由經建會負責即可。經建會表示，該會已公佈第一波十項招商主軸及計畫，將會繼續推動。」

好好一個全球招商計畫，還沒正式啟動，就先出現「主委不甩院長，擅自主張做決定後，院長只好配合演出」的戲碼。看來內閣改組期間，先上演的兩個女人戰爭，就已讓吳揆相當頭痛，好不容易劉憶如走馬上任後，卻成為吳敦義一手難以掌握的女人！(記者：劉曉霞)