美國成立貿易機構擅自調查別國 把世貿組織放在哪？

美國跨部門正式設立“貿易執法中心”，如果每個國家都效仿，各執己辭，要世貿組織何干？眾多非美國家不能一味地吃啞巴虧，自己的權益利益應主動爭取。世貿組織也應本著一碗水端平的態度，爭取將自己發展成權威性的國際貿易監督與糾紛訴諸的平臺。

美國總統奧巴馬28日簽署行政命令，在美國貿易代表辦公室內部正式設立跨部門“貿易執法中心”，調查別國是否存在不公平貿易的做法，以促進出口并提高美國企業競爭力。

由于奧巴馬在今年的國情咨文中宣布創建貿易執法中心時，公開將中國等國列為貿易執法中心的調查對象，且在提交政府預算時也提出準備在中國增加人手“核查”中美貿易。這些都令外界猜測奧巴馬是否想借成立貿易執法中心與中國展開貿易戰。

不過美國政府明確否認了上述看法。上周美國國務院負責APEC事務的高級官員柯雷蒙(Hans Klemm)表示，美國無意與中國打貿易戰，成立貿易執法中心是想更好地確保其它國家按照世貿協議的要求行事。

然而不管是不是針對中國，美國成立貿易執法中心欲擅自調查的行為，本身就值得質疑。按美國的說法，成立貿易執法中心是想更好地確保其它國家按照世貿協議的要求行事，可這并不代表美國擁有自行調查其他國家貿易行為的權利。

既然各國的貿易都應依照世貿協議行事，對于每個國家是不是遵守公平的貿易準則，也應由世貿組織來監督。更何況，監督各成員貿易政策、尋求解決貿易爭端，本身就是世貿組織的基本職能，世貿組織也一直在履行職責，其在這方面具有更高的權威性和有效性。

不過我行我素倒是美國的一貫作風。就好比聯合國由美國牽頭組織成立，美國參與制定了聯合國的最初行事準則，但美國卻始終處于無規矩狀態。聯合國決議符合美國立場時便成為決議；當美國左右不了聯合國意志的時候便會無視之，并想法設法繞開聯合國依舊按自己利益行事。

國際各國的政治、經濟、貿易等均有規則，美國大多參與制定主導，但她并不遵從，還再根據自己利益另行一套。針對別國人權美國有報告，針對貨幣匯率操控美國出報告，不合自己心意了美國會制裁，美國還真以為自己地位高于別國？真以為自己是“世界警察”？只不過是霸權罷了。

如果美國“順我者昌，逆我者亡”的心態不改，就永遠有不符合其利益的國家行為，就少不了美國以大欺小的霸權組織、機構、報告與制裁活動，這對別國來講并不公平。美國貿易執法中心號稱敦促別國遵守貿易公平，可美國自己的貿易行為就一定是公平的嗎？

如果每個國家都成立自己的“貿易執法中心”去調查別國，各執己辭，要世貿組織何干？眾多非美國家不能一味地吃啞巴虧，自己的權益利益應主動爭取。世貿組織也應本著一碗水端平的態度，爭取將自己發展成權威性的國際貿易監督與糾紛訴諸的平臺。

(劉敬元 撰稿)

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