陸客全面自由行 最快明年7、8月

兩岸網台北11月26日報導 台旅會(台灣海峽兩岸觀光旅遊協會)和海旅會(大陸海峽兩岸旅遊交流協會)在香港結束兩天一夜秘書長層級磋商。據悉，陸客自由行部分著墨不多，雙方重點還是擺在旅遊觀光技術事務層面，一般客要趕在元宵前開放，恐有一定難度，雙方評估，最快要等到明年7、8月的海峽兩岸觀光交流圓桌論壇才會正式有答案。

小兩會昨日起在香港舉行秘書長層級磋商，由於大陸對於開放來台自由行仍有疑慮，始終不願放行，台灣在今年7月圓桌論壇時丟出想法，對岸不置可否，這次協商，交通部則以目前送行政院版本，商務客先行，一般客試點，以及經由離島地區來台自由行等三類人士和對岸討論。

熟悉兩岸事務高層指出，即使是陸客來台，先行開放商務客來台，也涉及和目前原有商務客來台的修訂辦法，以及保障金收取或是擔保等相關問題，初步規劃，商務客來台將會由對岸企業擔保，且商務客相對具消費力，滯留在台不歸的機率相對來低。

不過，目前陸客來台自由行方案仍在陸委會研議中，雙方這次恐怕有實際結論可能性不高。一般客部分，對岸傾向以「試點」方式進行，到時可能會優先開放一線城市居民，也就是循香港、澳門模式，開放一般客來台。

高層評估，就算開放一般客來台，大陸一般民眾繳交保證金的金額，繳收單位等都有待協商，對岸對於開放陸客來台，台灣能否具備足夠胃納量也相對擔憂，即便商務客趕得及元宵前開放，一般客恐怕也要等到明年兩岸觀光圓桌論壇舉行時才有機會。

據悉，這次協商重點將擺在旅遊觀光技術實務層面，由於日前才發生梅姬颱風造成蘇花公路坍方，陸客受困和失蹤意外，雖然兩岸旅遊事務開放後，相關業務均屬小兩會職掌範疇，不過蘇花公路這次意外來得突然，小兩會準備不及，這次大兩會(海基會和海協會)仍出手協助，只是針對未來類似意外，後續如何處理等，小兩會也將藉由這次秘書長層級協商訂定。(記者：劉曉霞)