銀監會:銀行須按國別風險分類計提準備金

銀監會發布指引加強銀行業國別風險監管，規定銀行業金融機構應當按指引對國別風險進行分類，并在考慮風險轉移和風險緩釋因素后，對具有國別風險的資產計提國別風險準備金。?

據證券時報6月24日報道，中國銀監會近日發布《銀行業金融機構國別風險管理指引》，要求銀行業金融機構于現行準備金框架內，在計提資產減值準備時，充分考慮國別風險因素。為確保計提的充分性和一致性，監管當局對計提比例進行了規定。

銀監會有關負責人介紹，國別風險是指由于某一國家或地區的經濟、政治、社會變化及事件，導致該國家或地區借款人或債務人沒有能力或者拒絕償付銀行業金融機構債務，或使銀行業金融機構在該國家或地區遭受其他損失的風險。這種損失包括商業存在和其他任何可能的損失。

據了解，國別風險存在于授信、國際資本市場業務、設立境外機構、代理行往來和由境外服務提供商提供的外包服務等經營活動中。其中，轉移風險是國別風險的主要類型之一，是指借款人或債務人由于本國外匯儲備不足或外匯管制等原因，無法獲得所需外匯償還其境外債務的風險。銀行業金融機構對國別風險事件往往難以施加影響或控制，因此，加強國別風險管理更為重要。

指引要求，銀行業金融機構應當按照要求，將國別風險管理納入全面風險管理體系，建立與本機構戰略目標、國別風險暴露規模和復雜程度相適應的國別風險管理體系。國別風險管理體系的基本要素包括：董事會和高級管理層的有效監控、完善的國別風險管理政策和程序、完善的國別風險識別、計量、監測和控制過程、完善的內部控制和審計。

銀監會規定，銀行業金融機構應當按指引對國別風險進行分類，并在考慮風險轉移和風險緩釋因素后，對具有國別風險的資產計提國別風險準備金。準備金的計提標準為：低國別風險不低于0.5%；較低國別風險不低于1%；中等國別風險不低于15%；較高國別風險不低于25%；高國別風險不低于50%。

銀監會及其派出機構將把銀行業金融機構國別風險管理情況納入持續監管框架，對銀行業金融機構國別風險管理的有效性進行評估。在審核銀行業金融機構設立、參股、收購境外機構的申請時，將國別風險管理狀況作為重要考慮因素。

(王彥彥?編輯)