德國裸賣空禁令 有利於推進最新歐盟監管機構的成立

德國政府發布裸賣空交易禁令，市場因此注意到在歐盟范圍設立市場監管機構的必要性，有利于推進最新監管機構的成立。

綜合外電5月20日報道，德國政府周三(5月19日)開始實施針對歐元區政府債券的裸賣空交易禁令，此舉令投資者注意到設立歐盟范圍市場監管機構的必要性。

成立新的監管機構是金融改革立法計劃的一部分，相關討論正在接近最終階段，對于最新監管機構的權力程度，不同的歐盟機構給出了迥異的建議。

諸多歐洲官員表示，應該在歐盟范圍內采取類似于德國禁止令的措施，以防歐盟地區金融市場的分裂。但英國以及數個其他歐盟國家可能反對相關立法，因其削弱自身國家監管機構的權力。

歐盟理事會(European Council)與歐洲議會(European Parliament)已經起草了相關立法——針對歐盟的金融行業成立新的監管機構。

根據歐洲議會的計劃，發布德國裸賣空禁令等類似措施應該屬于最新監管機構的職責，該機構被稱作歐洲證券與市場管理局(European Securities and Markets Authority,ESMA)，將有權力禁止可能威脅金融體系的任何歐盟金融工具。但歐盟理事會的方案則將這一權利留給了各國政府。

歐盟理事會與歐洲議會上周開始進行談判，而這一問題是爭論的關鍵點。德國綠黨議員Sven Giegold在歐洲議會負責該問題的辯論，稱其將進行爭取，他表示，“如果一個國家發布某項禁令，而其他國家并未采取類似措施，這實際上不符合共同市場的定位”。

歐盟委員會(European Commission)也傾向于歐洲議會的立法版本，因為這一方案給予了歐盟機構很大權力。歐盟委員會的金融監管事務發言人Chantal Hughes表示，在ESMA的角色與權力方面，他們認為歐盟理事會的計劃顯得過于薄弱。他們希望金融監管計劃在權力層面擁有遠大目標，只有這樣ESMA在危機發生時才能擁有足夠的權力去采取行動。

當前的目標是ESMA在2011年年初成立并開始運作。此項法案想要通過則必須獲得歐洲議會的多數投票以及歐盟理事會的有效多數投票(qualified majority vote)——根據人口規模權衡各國的投票——這意味著即使英國存在憂慮，此項法案也可能通過。

(王洋 編譯)

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