內線交易定義不明 起訴率高、定罪率低 金管會從嚴設紅線

雖然證交法修正案有關內線交易豁免條款，本周三(17日)才要於立法院財委會審查，但今日立委孫大千表示，內線交易定義不明，造成「起訴率高、定罪率低」，直指「這個法律定義不明根本就已經是豁免條款。」他要求金管會須明確修法定義內線交易，從嚴劃定紅線；對此金管會主委陳裕璋允諾一定從嚴設限。

為避免檢調動輒大陣仗搜索，對企業造成困擾，在企業界多次反映下，金管會去年提出證交法修正案，增訂內線交易豁免條款，但在立法院審議過程中，有立委提案從寬訂定豁免範圍，在各方角力下，未完成立法，本周三將再進行攻防戰。

孫大千認為，內線交易豁免條款並不重要，重要的是他發現內線交易總是「起訴率高、定罪率低」，出現檢調大規模搜查，但檢察官審判時依法卻無法定罪，此代表內線交易定義的不夠清楚，才會造成企業主、檢察官不明確，甚至遊走法律邊緣。

孫大千更直指，內線交易的定義不明造就這個法律根本就已是豁免條款，更讓有心遊走灰色地帶的企業鑽內線交易的漏洞，因此他要求金管會須明確修法定義內線交易，從嚴劃定紅線。

對此，金管會主委陳裕璋允諾一定從嚴設限。據了解，金管會最新提出的版本相當嚴格，重新訂出豁免條款的 4 項條件，包括：行為人在未實際知悉重大消息前，已訂定買賣有價證券契約；買賣契約要符合一定要件，如買賣數量、交易金額、價格及日期，是依固定公式或電腦程式決定等。並另訂未依契約內容買賣等五種樣態，是意圖規避內線交易，不適用免責。豁免條款相當嚴格，主要是為避免成為內線交易的漏洞。