金磚國峰會勿淪為一場政治營銷

金磚國家領導人第四次峰會3月29日在印度新德里圓滿閉幕，峰會成功發表了《德里宣言》。各界人士普遍認為，此次峰會上金磚五國除了取得了深化合作的發展良機外，更可喜的是展示出五國聯手強大的“政治力量”，此外五國也加大南南合作、聯手爭奪對西方和國際事務的話語權。

此次峰會的重要議題是探討建立金磚國家間的金融合作機制，研究貿易合作的具體措施。會議期間，金磚國家合作機制成員行共同簽署了兩項旨在擴大本幣結算和貸款業務規模的協議。

另外，峰會的另一項重要議程是討論創立首個金磚國家機構“金磚銀行”的相關建議。該機構將向發展中國家的開發項目與基礎設施建設提供資金。“金磚銀行”已被設想成用來平衡世界銀行、亞洲開發銀行等其他多邊信貸機構的一股力量。峰會宣言稱，金磚國家財長將考察相關建議的“可行性”，并在下次峰會前提交報告。

近年來，金磚國家的本幣大幅升值嚴重影響了企業利潤，給本國經濟造成巨大的沖擊，美元霸權嚴重影響其他國家的利益，。而隨著全球經濟格局的變化，美元雖然在全球經濟活動中依舊占據著主導地位，所以，建立五國間的跨國銀行肯定是有道理的，而且金磚五國也希望在國際金融領域擁有更多的話語權，對于提高自己國際金融、經濟地位有很大的幫助，但專家認為此舉至少目前看來只具有象征意義。

匯豐(HSBC)分析師表示，機構要想從事印度盧比和巴西雷亞爾的實物交易，需要克服多項監管障礙；一旦獲得批準，機構可以借助無本金交割遠期市場來預先規避實際匯率風險，但合約到期時，交易的雙方必須使用美元這一可自由兌換貨幣來結算合約確定的遠期匯率與實際匯率的差額。印度外交部一位高官指出，金磚國家必須確定該銀行的組織結構和資本運作，落實金磚銀行這樣一項宏大計劃太需要時間。

建立金磚銀行無疑將為發展中國家提供幫助，這一舉措同時給予了峰會它所缺乏的政治魔力。但此時的金磚國家峰會更像一場營銷，而不是一股有深遠意義和團結的力量。事實上，目前來看，金磚國家除了經濟快速發展以及人口眾多外的相同點外，彼此之間仍存在很大差異。

不可否認的是，近年來金磚國家的發展確實取得了不小成就。五個國家聯合起來，超過了全球1/4的陸地、41%的人口、25%的世界GDP，貿易額占全球貿易額15%，對全球經濟貢獻率約為50%，以及近半數的全球外匯和黃金儲備，乍眼看來，似乎實力不可小看，但是果真是這樣嗎？要知道，經濟時代大國靠的是未來的“強”攀登至世界頂峰，而不是靠現有的“大”而炫耀一時。

金磚國家(BRICS)儼然已經成為“其它所有國家崛起”的標記，在冷戰逐步被全球化取代后，新興市場的經濟出現不同尋常的發展。但我們不可忽視的是，金磚國家目前的經濟發展狀況已經不是那么樂觀，這些新興經濟體需要面對的現實是他們的經濟已不再能夠快速增長。

預計巴西2012年經濟將僅增長2.7%，世界銀行在本周出版的一份報告上顯示，俄羅斯經濟在經歷全球性經濟衰退后的復蘇速度要慢于其它發展中國家，印度經濟增速正在穩步下滑，整個國家陷入一個又一個丑聞，最新的丑聞是印度政府在在煤礦合同中損失了2110億美元。甚至中國的經濟增長也在放緩，北京將2012年經濟增速預期調降至7.5%，如果實現的話，根據世界銀行的數據，這將是自1990年以來增速最慢的一年。

此外，在國際政治領域，《德里宣言》的第21條和第22條，金磚五國明確表達了在敘利亞和伊朗問題上的共同立場。宣言強調制止敘利亞流血沖突只能通過“和平方式解決危機”，金磚國家歡迎聯合國和阿盟聯合特使安南對敘利亞局勢的斡旋。

印度總理辛格將此規定解讀為“是對西方或以色列試圖軍事解決問題先發制人的警告，看來金磚集團正試圖把自己的經濟力量轉化為統一的外交影響。“宣言的大部分內容都在強調一件事：我們要在國際事務中爭取更大的發言權”。

那么，金磚五國真的能夠借助這次峰會集體達到經濟政治雙豐收嗎？甚至挑戰美國的全球霸主地位？綜合來看，作此判斷還真是過于草率，最起碼，現有的世界權力格局還容不下金磚國，或許目前經濟上的融合仍是金磚國家未來發展的最大保障，金磚國峰會切勿淪為一場政治營銷。

(劉冬花 編輯)

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