鉅亨看世界─黑山海岸

蔚藍海岸上的 St. Tropez，有法國最美海岸之稱，不過對東歐小國蒙特內哥羅（Montenegro，或譯黑山共和國）來說，他們認為自己能發展出更勝於 St. Tropez 的港口。

據《New York Times》報導，蒙特內哥羅首相 Milo Djukanovic，忙著在大批遊艇中，介紹正在興建中的 Tivat 港。這座港口位於亞得里亞海東岸，港灣有群山環繞，目前只完成了 20%。Djukanovic 非常有信心，未來這裡將是百萬富豪們，開著豪華遊艇聚集的度假聖地。

50萬歐元可當公民

為了能吸引全球的投資，蒙特內哥羅在 8 月中時宣布新政策，任何人只要付 50 萬歐元，就能成為國民。2009 年，Djukanovic 就邀請因貪污遭通緝的泰國前總理塔克辛，成為蒙特內哥羅共和國的公民。

由於 50 萬歐元「買公民」的政策帶來不小爭議，據報導，一些歐盟成員國正討論取消對蒙特內哥羅的免簽證措施，因為這代表國家的公民未經適當的審核。

蒙特內哥羅是歐洲最小的國家之一，人口僅 67 萬人，原本是南斯拉夫 6 個加盟共和國之一，在 2006 年經公民投票，獨立派以 55.50% 獲勝，而宣布獨立。全國面積僅 13812 平方公里，國境內主要是山脈和丘陵，綿延至亞得里亞海岸，山海相連的美景備受好評。

蒙特內哥羅現在盡全力爭取全球資本，首相 Djukanovic 同時兼任投資提升部門的主席，他們的努力也已獲得部分富豪的認可。82 歲的加拿大黃金巨富 Peter Munk ，正是蒙特內哥羅這項 200 萬歐元港口投資計畫的最大投資人。

8 月中，Djukanovic 找來了各國企業龍頭及政治精英，宣布這個港口興建計畫的榮景。他說：「這裡所接受的，不是平凡的投資計畫。蒙特內哥羅將會成為全球最棒的旅遊目的地之一。」

Djukanovic 以全國能有的資源，全力吸引外國投資，但這麼做也帶來許多爭議。和反貪腐國際組織「透明國際」相關的組織 Mans，其領導人 Vanja Calovic 說：「這個國家正被出售，蒙特內哥羅賣出他們所擁有的一切，我很懷疑，這麼做之後這個國家還剩下什麼。」

但不需要懷疑的是，Djukanovic 政府仍盡全力歡迎外國投資。

不惜代價吸引外資

蒙特內哥羅的企業及所得稅為 9%，是歐盟國家中非常低的一員，為了推展 Tivat 興建計畫，國會把和港口有關的增殖稅，由 17% 大降為 7%，歐盟為此還提出異議，認為這違反公平競爭原則。

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全國最大的公司 KAP 是鋁業公司，他們的產品居全國輸出總額之半，但在 2005 年賣給了俄羅斯巨富 Oleg Deripaska。這個交易目前仍有爭議，而 Deripaska 也是 200 萬歐元計畫中投資的一員。

政治的支持者認為，像蒙特內哥羅這樣的小國，必須使出混身解數，來吸引國外資金。但也有質疑的論調，認為這些交易的政商關係不清不楚，可能帶來貪污和私相授受的機會。

例如，Djukanovic 本人在全國第二大銀行 First Bank，持有 2.8% 的股份，他的兄弟 Aco Deripaska 則有 46% 股份。在 2008 年，這家銀行獲得政府 4400 萬美元的緊急紓困貸款，而他們是僅有一家獲得資助的銀行。這家銀行許多積極的貸款，都被認為有問題，質疑的不只包括外部的監督者，還包括自己國家的中央銀行。

而依據公開紀錄，Djukanovic 每個月的薪資是 1256 歐元，但批評者長久以來都宣稱，首相及國會長久以來透過一個外在企業利益的網路，來補貼他們的低薪。在 2006 年，Djukanovic 短暫辭去首相，不過依然待在國會，當時他開始一家房地產投資公司，但他從未經手管理業務。

政府發言人對此解釋，當時 Djukanovic 有實際參與私人企業，不過自他回任首相之後，他完全投入公眾角色，而放棄個人的企業活動及管理權力。

現任首相充滿爭議

Djukanovic 從 1991 年，蒙特內哥羅還未獨立前，就擔任政府要職，目前是他首相的第 6 個會期。他率領的政府被批評包庇菸草走私，他本人也從事菸草交易，但他一直宣稱是合法的。義大利檢察機關一度在 2005 年指控他和黑手黨共謀販賣高品質雪茄，不過在蒙特內哥羅建國後，義大利給他外交豁免權，也撤銷控告。

2009 年歐盟對蒙特內哥羅的報告則指出，這國家在許多方面仍充滿貪污，問題持續嚴重。副首相 Igor Luksic 則表示，政府目前和歐盟合作，在對抗貪腐上已有進步。政府同時表示，新的申請公民計畫，也會由局外的風險顧問公司進行徹底的審核。

加拿大巨富 Munk 指出，不管 Djukanovic 的過去如何，他現在並沒有做錯什麼。Munk 認為，這個港口計畫可以吸引人潮，而正是靠Djukanovic 內閣的正直、誠實及卓越的信用而達成，在他和政府合作的 5 年中，他沒有觀察到任何不當行為。

Djukanovic 則強調，蒙特內哥羅政府會革外留心，確保投資人都有類似 Munk 的高品質。

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發展不易長遠布局

Tivat 港中成排的棕櫚樹、豪華遊艇及全新的百貨公司與商場，已經具有度假中心該有的商標，但是目前還缺少的，像是高檔的賭場、夜店及五星級飯店，這些吸引歐洲頂級觀光客的外在條件。由於旅館仍嫌不足，Munk也顯示出對精緻旅店的濃厚興趣，因此也將四季酒店集團拉進這個計畫中。

雖然他們舖上紅毯廣迎國外投資，不過蒙特內哥羅要想賺錢依然並不容易。除了投資歐洲新興市場的高風險之外，由於市場規模小，業界關係緊密，也會讓投資人卻步。

例如，Munk 持有股份的另一家投資公司 TriGranit，就被迫放棄在首都 Podgorica 的發展計畫。而在這個港口發展計畫中，Djukanovic 要展現的不但是能賺錢的證明，還包括他們能誠實地賺進鈔票。

Munk 說：「這會花上很長時間，我們在建立一個社區，我們這麼做，是為了讓蒙特內哥羅及我們的投資人獲益。」