銀行公示收費大限立至 各地銀行奇招求過關

銀監會發布的《關于整治銀行業金融機構不規范經營的通知》，要求4月1日起各銀行對于服務收費項目明碼標價。今后，消費者走進銀行，隨時可以要求查閱服務項目價目表。

北京

昨日，記者走訪北京多家銀行營業廳以及銀行網站發現，部分銀行已經陸續在各自所屬的營業網點張貼、公布收費服務項目價格表。

“服務價格問詢”——昨日下午，剛剛走進位于官園橋的中國銀行北京分行營業廳，前臺上就豎立著顯眼的價格問詢牌。“收費項目公示？您可以查閱這本《服務項目和收費手冊》。”一名工作人員向記者展示了這本用A4紙打印的表格。記者發現，這本明細表還很新，封面上標注的制表時間為2012年3月。“確實是新做的，放出來沒幾天。”

在與之相鄰的民生銀行西二環支行內，藍底紅字的“免除收費項目公示”和“收費項目公示”張貼在營業廳墻壁上，供消費者查詢。“您如果想詳細了解服務價格，可以查這份價格目錄。”工作人員拿出的一本《銀行業務收費價格目錄》上，明確標出了銀行的143項免費服務和針對零售、公司、貿易金融等不同方面的服務價格。

但是，在公示力度上，各家銀行的表現則有不同。在記者走訪的幾家銀行網點中，公示收費項目較少的銀行網點僅公示了不足30項，公示收費項目較多的銀行網點則公示了超過200項。公示較為全面的銀行網點公示的項目還包括個人外匯業務、部分對公業務以及電子銀行業務等的收費標準。

據中國銀行業協會2011年公布的數據，銀行提供的服務產品和項目總計1076項，其中226項免費，占比為21%；收費項目850項，占比79%。而從目前情況看，幾乎沒有一家銀行對其全部的收費項目進行公示。

對此，一家國有銀行的大堂經理解釋說：“因為收費項目較多，網點不可能對所有項目進行公示。現在公示的這些項目是經過統計之后，市民經常會來辦理的業務。”

廣州

離4月1日各銀行必須在營業網點醒目位置公示所有收費項目細則的大限只剩下幾天了，部分中小銀行釋放積極的態度。

昨日，民生銀行給報記者發來的一份聲明中表示，民生銀行從2012年3月28日起，對個人借記卡、存折客戶以及對公客戶免收賬戶信息即時通服務費，成為首家全面減免這項服務費的商業銀行。

在短信通知服務收費問題上，除民生銀行外，此前交通銀行、招商銀行和華夏銀行都對這一業務免收費用。

值得注意的是，四大國有銀行目前對短信通知均要收取一定的費用。工商銀行的客服人員告訴記者，工行目前對短信通知服務收取2元/月的費用，“一直都是這樣收取的，沒有減免的通知”，客服人員說，只有理財金卡和信用卡等部分卡種才可以免費享受到這一服務。

農行的“手機信使”同樣也是按2元/月的標準進行收取，部分白金鉆石信用卡用戶可免費;中行和建行的收費標準則為3元/月。對于高過工行和農行的原因，一位中行的工作人員認為，這一收費標準是經過報批和審核的，對別的銀行收費標準“不予評價”。

記者注意到，以短信服務費、查賬打印費、代交學費手續費等收費項目是普通老百姓意見最為集中的收費項目。

南京

昨天，記者先來到位于湖南路的某國有大行自助銀行區，一進大門，在右邊記者就看到一張醒目的收費項目表，仔細看一下，表上列出了包括銀行匯票、儲蓄存折掛失、信用卡年費、系統內異地轉賬、跨行存取款業務等在內將近五十項收費項目，清晰標注出其收費明細。

在接下來走訪的幾家銀行里，記者基本都看到了“明碼標價”的收費細則，不過根據銀監會等三部委此前起草的《商業銀行服務價格管理辦法》(征求意見稿)，銀行收費項目多達3000種。然而記者看到的銀行公布的收費項目卻大大“縮水”。對此，記者詢問了銀行大堂經理，得到的答案多半是“因為收費項目太多，沒有張貼出來的都可以進行查詢。”

并且，各家銀行對于規定的落實情況參差不齊。有的銀行專門制作了公示牌，有的銀行雖然打印了收費明細，卻藏在角落里，還有不少銀行壓根沒有公示。

記者來到龍蟠中路一家商業銀行，大堂的顯眼處并沒有擺放出相關收費價格表，經過詢問才在樓梯間下面的公告牌上找到了幾張由A4紙打印出的價格說明，分為信用卡、借記卡等幾類，但是看著一行行密密麻麻的小字，實在讓人無心一張張翻閱細讀清楚。“放在那里誰會看到啊，還不如不要貼出來。”來辦業務的市民表示，經常來這家銀行辦業務，之前從未注意到銀行還有收費明細公示。

石家莊

今后，銀行所有收費項目必須明碼標價并進行公示。日前，銀監會發布的《關于整治銀行業金融機構不規范經營的通知》，明確要求各銀行4月1日起公示服務收費價目，方便消費者隨時查閱。離4月1日沒有幾天了，省會各家銀行是否已經做好準備了呢？

今天，筆者走訪發現，中信銀行、浦發銀行、華夏銀行以及建設銀行部分營業廳，已將銀行全部收費項目用A4紙以表格方式打印裝訂成冊，約40多頁數百項，放于大堂經理的辦公桌或資料欄中，備顧客隨時查閱。

走訪中，筆者也發現一些銀行在收費項目公示上并沒有按要求進行，甚至有些銀行還是“按兵不動”。在自強路交通銀行某營業廳，筆者發現這里的電子屏幕上滾動著該行的各種廣告宣傳，大約等待了10分鐘時間，屏幕里才出現了服務項目收費公示。筆者統計了一下，公示的收費項目有40項左右。一位在這里辦理業務的顧客對這種公示法表示“很考驗大家的耐心”。而在南小街農業銀行某營業廳和中山路工商銀行某營業廳，筆者沒有發現收費項目公示。詢問后被告知，曾經有一些常用收費項目的公示張貼在墻上，業務熟悉之后便摘下來了，現在只有出現業務變更時才會張貼變更項目收費情況。看來，這兩家銀行收費項目只是給自己看的，并不是公示給顧客。

“對于銀行服務收費，大多數老百姓根本不知道哪些該收哪些不該收，基本上是銀行說了算。如果收費項目能明碼標價公示于眾，這樣可以讓咱老百姓交錢交得明白。”在省會工商銀行某營業廳，一位等待辦理業務的市民表示。

長期以來，銀行收費多、收費亂的問題已經引起百姓的強烈不滿，國家有關部門也正在下大力治理。省價格監督檢查局相關人士表示，今年，全省各級價格檢查部門將把嚴查銀行亂收費和收費項目公示作為工作重點，消費者如果發現銀行有收費不明碼標價、不進行公示，或者亂收費的，都可以進行舉報。

合肥

按照銀監會及中國銀行業協會的要求，4月1日之前，各大銀行對服務收費項目須“明碼標價”，統一公布所有收費項目細則。本周起，合肥市不少銀行網點已經陸續張貼了收費項目價格表。記者走訪發現，銀行網點張貼的收費價格表只是眾多收費項目中的一部分，完整版需要在各家銀行的官方網站上才能看到。事實上，沒有一家銀行網點公布所有的收費項目。

其中不少收費項目客戶并不知曉，針對普通的銀行服務，各家的收費標準也有所差別。

在中國銀行合肥望江西路支行網點，記者看到公布欄上還有幾項標注為“免費”的項目。 “我們公布了客戶比較常見并且經常使用的服務項目，其中有一些是國家規定的免費項目，還有一些沒有公布的收費項目客戶在辦理時工作人員會提前說明。 ”該銀行網點的相關工作人員表示，各家銀行提供的服務有所不同，所以收費項目也會有差別。

收費項目所指各行“含糊不清”

除了常見的銀行卡掛失費、銀行存款證明，還有一些含糊不清的收費項目。在招商銀行網站公布的資費標準中，記者看到常見人民幣業務一欄有一項名為“境內異地特殊業務”的收費，“按每筆金額的2%收取，最低80元，最高200元”，屬于境內特殊業務并沒有詳細地說明。 “特殊業務并沒有具體指向。 ”該銀行客服人員舉例，如果合肥的客戶在深圳銀行網點辦理銀行卡掛失，要求新卡郵寄到客戶居住地合肥，那就要按境內特殊業務收取服務費。

最高最低收費存在五倍差價

記者發現，即使同一項目收費，不同銀行之間彼此差異很大，有的高低“落差”竟達數倍之多。比如，開具存款證明，招行、交行、建行、中行、民生，每份收費20元;中信銀行的收費標準最低，每份10元;而某國有銀行收費標準為50元一份，最高與最低收費存在5倍差價。

落差大的項目還體現在客戶要求打印的對賬單上，銀行以紙質或者電子方式提供12個月內(含)本行對賬單服務是免費項目，但是12個月以外的對賬單，深發展按5元/月的標準收取;花旗銀行每份收取100元，最高還要收取1000元;光大銀行最近一年每次10元，每向前遞增一年加收10元。

德州

讓消費者眼花繚亂的銀行收費必須有個“交代”了。根據銀監會等部門要求，4月1日起各銀行必須在營業網點醒目位置公布所有收費項目細則。27日，記者走訪我市幾家銀行時發現，雖離銀監會規定的公示“大限”僅有幾天的時間了，但是各銀行對此要求的執行情況并不樂觀，顯得有點“羞答答”。

記者在湖濱北路一家農業銀行網點里看到，在該家銀行營業大廳的明顯位置并沒有張貼著和收費明細相關的任何公告，記者以顧客的身份向該銀行的一位工作人員詢問，何時能夠張貼銀行收費明細，該工作人員表示，目前并未收到來自上級行的通知。隨后記者又詢問了諸如開戶、銷戶手續費、密碼重置費等去年全國各大商業銀行已經取消的收費項目現在是否還收費時，該工作人員表示這些費用均已不再收取。

在東方紅路一家建設銀行和工商銀行營業網點里記者看到，雖然兩家銀行并沒有對收費明細進行公示，但兩家銀行均在門口貼上了銀監會公布的“七不準”規定，即不準以貸轉存、不準存貸掛鉤、不準以貸收費、不準浮利分費、不準借貸搭售、不準一浮到頂、不準轉嫁成本。在解放北路一家德州銀行里記者也沒有看到相關收費明細。

“各家銀行應該是統一制表，統一張貼，預計會在規定時間內進行收費公示，而且由于收費明細發生變化，我們已經把原來的收費明細公示摘下來了，以免顧客產生疑問。”記者詢問何時張貼收費明細時，一位銀行的工作人員告訴記者。

對于銀行公開收費明細一事市民又持怎樣的態度呢？市民王先生說：“我個人認為銀行公開收費明細是件好事，不然每次都不清楚卡上的錢是怎么扣的，公示出來至少能讓老百姓心里有數。”對于銀行應該如何公開收費明細，市民也給出了自己的建議，“很多銀行收費的專業名詞我們都不太了解，希望銀行能把收費明細做得更加通俗易懂。”

消費呼聲

公示表能不能更“敬老”？

“銀行公示收費標準，我們就可以在辦業務之前先看看有哪些項目收費了，確實是好事。”昨日，多位在銀行辦理業務的市民在接受采訪時均表示，對于銀行公示其服務收費價目表很支持。

但同時，消費者也提出了意見和建議。

“你看看這些理財產品、基金產品的宣傳單冊，銀行里堆得到處都是，抬眼兒就能見著，可公示價格就拿張打印紙印出來貼到公告欄上，字還特別小，看起來挺費勁。”家住西四的市民李大媽表示，感覺銀行在公示價目表時，不像推廣理財產品一樣“用心”。“既然銀行都公示了，希望也能照顧到我們老人的需求，字印大點，醒目點，讓我們消費者看得更明白？”

專家看法

基礎性服務應該統一定價

“提高收費的透明度，確保客戶享有充分的知情權和選擇權，有助于保護消費者的合法權益。”中國人民大學金融與證券研究所副所長趙錫軍指出，通過減少和消除公眾對銀行服務收費的不滿和質疑，將為商業銀行的可持續發展打下堅實的基礎。

“服務收費應合乎質價相符原則，以質定價，不得對未給客戶提供實質性服務、未給客戶帶來實質性收益、未給客戶提升實質性效率的產品和服務收取費用。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，銀行業屬于金融服務行業，服務行業在為客戶服務前有義務告知其服務費用。但明碼標價并不意味著銀行具有完全的自主定價權，對于一些基礎性服務，政府應該統一干預，確保百姓日常基本金融消費，無論在哪家銀行，同一項業務均不收費，或者同等收費水平。

“對于非基礎型的業務，銀行應該亮明價位，百姓有權利按照其自身衡量標準貨比三家。”郭田勇表示。北京大學中國金融研究中心證券研究所所長呂隨啟也有同樣看法：“超出基本服務范圍的部分可以收費，也可以自主定價。但服務標準應該與服務檔次匹配。不能是‘路邊攤的服務收五星級的費用’。既然是市場化定價，銀行業就應該充分競爭起來，隨著人們對生活質量、個人隱私和個性化服務要求的不斷提高，專業化的服務團隊將獲得更多的人氣，最終也不一定是手續費便宜的銀行人氣旺。”

(曹文明 編輯)

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