李揚：保增長應成為更重要目標

中國社會科學院副院長李揚12日在“財經中國2011年會”上表示，在當前國內物價上漲壓力趨緩的情況下，保增長應成為更重要的目標，到今年二季度這一形勢可能更加凸顯。同時，存款準備金率應有所下調。

李揚認為，中國經濟增長速度下降的趨勢比較明顯。在這種情況下，應討論并陸續推出應對措施，保增長和控物價兩大政策的角色應“易位”。他表示，目前市場利率已經開始下行，如果市場利率下行成為趨勢，官方利率也會跟進。如果外匯儲備增長的勢頭得到遏制，央行就不需再擔憂外匯占款偏高的問題，也不需再頻繁進行對沖交易、發行央票、提高法定準備金率等操作。綜合這些因素，法定存款準備金率下調屬于意料之中。

他表示，我國外匯儲備以每年3000億、4000億美元的速度持續增長，導致較大的經濟壓力。如果未來這個壓力能夠減輕，可以期望2012年的貨幣政策會有較多的調整，這既是調控經濟的需要，也是調控機制的需要。

他表示，財政政策和貨幣政策配合的方式在2011年非常突出，預計今年還會加大力度。例如，通過運用財政存款的方式影響經濟。財政存款目前在國庫的余額約為3萬億元，構成基礎貨幣的重要部分。通過拍賣方式向商業銀行轉移，把國庫存款的一部分轉變成商業銀行存款，既可以減少基礎貨幣發行，又可以增加銀行存款來源。預計這種操作在2012年還會繼續。

他表示，2012年我國將保持積極的財政政策，財政赤字將略多于2011年，財政收入將保持20%至30%的增速，財政政策將發生一些重大結構變化，例如，營業稅向增值稅轉型，特別是服務業的營業稅向增值稅轉型。(中國證券報)

(付影 編輯)

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