房產稅 一棵怎樣的稻草
鉅亨網新聞中心
房產稅的征收已是箭在弦上,有人冀望它是壓倒駱駝的最后一棵稻草;也有人認為這棵稻草太輕,意義不大。究竟其出臺之后影響幾何,目前尚未可知。但有一點不容忽視的是,房產稅不能加重普通民眾的負擔。否則,房產稅出臺的結果與初衷將是南轅北轍。
政府選擇要在此時出臺房產稅,其加強房地產市場調控的意圖不言而喻。然而問題不在于意圖,而在于決心。有人之所以認為房產稅意義不大,理由在于房產稅的稅率很低,根本不足以打消投資和投機資金進入樓市的沖動。正所謂非常之時當有非常之舉,如果買房的人在轉售時要繳資產增值的50%作為資本增值稅,則投資樓市的收益將會大幅下降,如此則投資和投機資金必然會選擇退出,同時再推進保障性住房的大量建設,房價焉有不降之理?
過去幾年間,房價一直調不下去的主要原因是貨幣政策過于寬松,房地產市場中的買方資金勢力十分雄厚。一方面是國內投資渠道極其缺乏,另一方面是單邊上漲的房價制造的神話,在如此背景之下,大量資金必然地要涌進樓市,結果就是投資性越來越代替消費性成為房地產的第一屬性,房地產的泡沫也就越吹越大。鑒于當前尚不穩定的國內經濟形勢和再度寬松的國際貨幣環境,政府收緊貨幣的難度較大。既然不能減少貨幣量,那么就改變它的流向。征收重稅將有效地降低房地產的投資性,從而擠出在樓市中興風作浪的投資和投機資金。所以房產稅的征收要區分對待,對于剛性需求從零或從輕征收,對于投資需求從重征收。當然,對于洪水一般的資金來說,既要堵更要疏,這就需要為民間資金拓寬投資渠道,破除諸多行業的國企壟斷,鼓勵民營資金在不同的領域創業。
另外一點不得不提的是,地方政府的土地財政對房地產泡沫的推波助瀾。地方政府的賣地沖動由來已久,非一朝一夕可以解決,還有賴于國家財稅制度的改革,房產稅便是其中之一。只有通過房產稅等稅收改革增加地方政府的收入,免除其后顧之憂,方可抑制其賣地沖動。但要注意的是,目前中國的稅負已經相當沉重,即便不是稅負痛苦世界第二,那也至少是名列前茅了。所以,要增加地方政府的收入,只能通過中央和地方收入的重新分配,而不能再度加重民眾的負擔。在征收房產稅的同時,要全面清理現行房產稅費,力求不提高總體稅負水平。房地產業對國民經濟意義雖大,然終究不能枝強于干,一棵不加修剪任其瘋長的樹木是不可能成才的。
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