師大爭議解套？裁罰記點商家居民能共存？

「師大爭議解套？裁罰記點商家居民能共存？」 (林麗玉報導)

師大商圈何去何從？居民在長期承受商圈快速擴張的噪音、空污、生活品質低下困擾後，爆發怒吼，要違反土地使用分區的商家，趕出住宅區，但不得不面對，其實臺灣長久以來，存在在生活圈的住商混合居住型態，北市府面對棘手的師大商圈爭議，在經過與居民、商家座談之後，北市府做出了統一的裁罰停業原則，郝龍斌市長

說，師大商圈違反土地使用分區管制的三百五十六家商家，北市府會優先針對今年一月一號新開業的商家、還有飲酒夜店、情趣商店作為優先裁罰停業對象，後續分階段依照「師大社區違反都市計畫法第79條優先裁處原則」，分別針對違法商家採記點，商家違反空污、噪音、消防等違規次數越多，記點次數就越高會被要求停業，預估半數違反土地使用分區管制的商家，適用優先裁罰原則，約一百到一百五十家左右。

郝龍斌市長說，到目前為止，師大商圈爭議是可以被處理的，甚至可以作為未來商圈與住宅共存共榮的範例，建立未來處理類似住商混合，居民與商家衝突對立的好的處理模式，而北市府未來對於類似商圈住宅爭議的處理原則，會讓居民與商圈彼此之間有一個對話平台，找雙方都可以接受的模式，前提之下，必須是居民的生活安寧、公共安全不可以打折，而透過商家自律、政府依法行政，讓商圈與住宅可以共存共榮。甚至郝龍斌市長也指示文化局，邀集專家

學者，進駐師大商圈，進行社區營造工程。

而師大商圈爭議，從去年十月開始，因為部分居民不滿商圈不斷擴張，發起一連串的抗議行動，居民要長期存在在商圈的巷弄店家，趕出住宅區，也點出了台北市長久以來，住商混合生活形態的違法爭議，當然類似的問題，不僅僅存在師大商圈，永康商圈、五分埔商圈、中山商圈等多多少少都有住宅區，同樣也面臨商家與住宅如何共存的難題，而北市府師大商圈的處理原則，也就格外受注目，而郝龍斌市長訂出了這一套「都市計畫法第79條優先裁處記點原則」，是否就能夠讓師大社區的居民滿意？尤其居民自救會在多次座談，都要求北市府的依法行政，是要將違

反土地使用分區管制的三百五十六家商家，全部趕出社區，會不會這一套處理原則，依舊兩難、兩面不討好，北市府副市長陳雄文說，還要與居民持續溝通。

而這套裁罰記點規則訂出之後，也有已經遭裁罰的師大商家質疑，為什麼是我遭裁罰停業？裁罰的標準在哪裡？質疑這一套記點制，就是為政府自己解套。

也有里長點出 ，北市府以記點處理商圈問題，可能會造成更大的商圈對立，龍泉里長龐維良直言，師大商圈三個里的問題都不同，例如古風里的問題是在餐飲店，餐飲店要怎麼解決；古莊里的問題是在新設的服飾店不斷蔓延；龍泉里則是合法商圈不斷增加，現在北市府採記點，綁在一起，怎麼解決問題，根本是頭痛醫頭、腳痛醫腳。

師大商圈爭議，點出到底生活機能重要？還是都市計畫法令住宅區限定土地開發重要？甚至先前也曾討論過，是否部分法令不合時宜，有修法必要？不過台北市政府擺在眼前的，就是這麼多住商混合區的爭議，而北市府訂下了這一套「優先裁罰記點原則」，是為現階段違反土地使用分區管制找出暫時解套，不過法令是否需要修改更符合現況，還需要更長遠的規劃。