健保差別費率沒法源?政院找出釋憲文解套
兩岸網記者劉曉霞 台北
兩岸網台北3月8日報導 雖然衛生署長楊志良請辭,行政院晚間原訂召開健保費率調整會議仍照舊,不過議程不到1小時就結束。與會官員透露,衛生署提出4個版本,衛生署長楊志良擔憂差別費率沒有法源的部分,在行政院官員和法律專家提出見解後也解套。
行政院官員表示,楊志良請辭後,改由衛生署全民健保小組副召集人曲同光前來報告,衛生署針對單一費率和差別費率提出不同試算方案,至於楊志良所擔心的適法性問題,也有所突破找到解決方案。
該名官員表示,適法性的問題經過行政院法規會成員和法律專家提出見解,根據大法官釋字案第473號中解釋,「鑑於全民健康保險為社會保險,對於不同所得者,收取不同保險費,以符量能負擔之公平性,並以類型化方式合理計算投保金額,俾收簡化之功能」。
換句話說,原先行政院傾向的差別費率版本,卻沒有法源依據的疑慮,已經有所解,對於不同所得人士,可以收取不同保險費。該名官員表示,如果對法律仍有所疑慮,也可請立法委員或立法院國民黨黨團提案,修改健保法第21條。
該名官員表示,健保費調整會以兩個方向為思考,一是往社會公義方向來考量,差別費率比較符合社會公義,二是受影響的人較少,所以未來也不排除單一費率的可能性,至於吳揆希望3/4的民眾不受影響部分,院長提出的range是在60%到70%之間,可再做調整。
至於衛生署提出的單一費率版本,行政院官員表示,有部分政府補貼,有部分則由菸捐補貼,關鍵是在政府要拿出多少公務預算,換個想法,這也是另外一種差別費率,接下來的討論會會慢慢聚焦,再由吳敦義向總統馬英九與立法院商議,10日將會再開會討論。(記者:劉曉霞)
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