上海金融業:5年增1.5倍

“上海國際金融中心建設的‘十二五’規劃方案已經獲國家發改委批復，并將于近日發布。”昨日，上海市金融辦主任方星海向《國際金融報》記者透露，“這份由國家發改委參與制定的方案將大大提高上海國際金融中心建設的規格和有效性。”

當天，上海金融業聯合會發布了《2011上半年上海金融景氣指數報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》指出：截至2011年上半年，上海金融業保持平穩增長，5年累計增幅143%，年均復合增速為19%，是上海GDP年均增速的1.6倍，相比2010年同期增幅達8.8%。

金融創新踩“油門”

“上海國際金融中心建設在金融創新、對外開放等方面取得較好進展，在全球金融中心排名逐步上升至2011年的第五位。”交通銀行首席經濟學家連平在解讀《報告》時指出，金融創新成為一大亮點。

《報告》顯示：受益于融資融券、超短期融資券等新推型創新產品的快速增長，金融創新發展度指數達到4125點，較2010年增長1250點，增幅達43%。

在連平看來，金融創新領域的活力十足與推新舉措分不開。去年上半年，上海首創國內航運金融衍生品交易平臺并推出了首個航運金融衍生品，接著允許符合條件的QFII投資于上海本地私募股權投資基金以及資質較好的信托公司開展QFII集合信托業務等，并在利用外資設立中小企業擔保公司試點上取得重大進展。

方星海向記者透露：“除此之外，非上市公司的股權托管交易市場已準備得差不多，上海市政府相關文件已經發布，預計2月可以啟動開市。”

上述措施推動了新推型金融產品發展的迅猛勢頭。《報告》顯示，上海證交所融資交易額達到840億元，是2010年同期的37倍；融券交易量達到2.8億股，是2010年同期的29倍；而超短期融資券發行量則高達1210億元，比2010年猛增了8倍。

“漸進性創新同時也扭轉了增長趨緩的態勢，其承載的金融主體實力顯著增強，如中小企業貸款余額占比達到了14.1%，比2010年同期增長了13個百分點。”連平解讀稱。

值得一提的是，金融要素市場發展水平差異較大，《報告》指出，股票指數為2574點，增幅僅1%；債券市場、信貸市場繼續保持平穩增長，較2010年增幅分別是5%和17%；保險市場、基金市場和期貨市場指數分別較2010年下滑了0.4%、3.4%和12%。相比之下，貨幣市場、外匯市場、黃金市場增幅均超過30%。

對外開放強強聯合

《報告》顯示：上海金融國際化發展保持穩健，2011年上半年指數增長至2040點，增幅達11%，其中，人民幣國際化是主要亮點，市場和機構的國際化增長不多。連平分析：“人民幣國際化受到跨境人民幣貿易結算業務推動，保持了高速增長的趨勢。”

不過，市場和機構國際化發展依然相對較慢。在方星海看來：“上海金融機構去年在對外開放與國際交流合作上取得很多成績，有力推動了上海國際金融中心建設。”比如，浦發銀行與美國硅谷銀行合作建立服務于科技型企業的合資銀行已經獲批，預計6月正式開業；花旗銀行與東方證券組建合資的投資銀行于2011年底獲得證監會批準，正在加速籌建；史帶（百慕大）保險和再保險公司入股大眾保險，占增資后總股本的20%。

“我們也注意到，上海金融機構的實力和業務地位發展不快，與國際領先金融中心相比，有實力的國內外頂尖金融機構落戶上海的案例較少。”方星海坦言，“上海金融機構要從開拓國內業務著手，逐步開拓國際市場。”

對此，市場分析人士認為，基于上海金融對外開放程度的不斷提升，上海在國際金融市場中的影響力越來越大，排名有所提高。另據數據顯示：盡管2011年國內外市場環境比往年要差，但上海金融市場交易額同比增長了7%，達到188萬億元。

對于本輪經濟下滑尚未見底、2012年宏觀經濟形勢不容樂觀等熱點話題，連平在《報告》發布會后接受了《國際金融報》記者的專訪。

連平認為：“政府有能力阻止經濟下滑，并已經著手促進經濟增長。央行公布的信貸規模數據就是一個信號（新增貸款投向實體經濟），中央經濟工作會議中也提出許多保增長的具體措施。如果政府要采取更進一步的舉措，可能還要等今年第一季度的經濟數據公布之后。當然，這也要看歐債危機能否好轉等外圍環境。”