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今年是“十二五”開局之年。由于中央堅定實行擴大內需的戰略,近些年經濟增長對外需過度依賴的狀況已大為改變,內需推動經濟增長的作用不斷增強,因而今年以來我國經濟仍保持了平穩較快增長的良好勢頭,前三個季度國內生產總值同比增長9.4%。
最近,歐債危機導致一些國家經濟衰退,全球經濟動蕩不安,我國經濟會否受此拖累?許多人深表擔憂。不僅如此,眼下歐債危機還出現了進一步蔓延之勢,這使得世界經濟面臨重大風險,同時也預示著傳統經濟發展模式走到了盡頭。如何充分估計形勢的復雜性和嚴峻性?如何把握國際環境的變化和趨勢?如何主動應對風險和挑戰?這都需要我們深入分析和思考。
今年以來,世界經濟復蘇艱難曲折而又充滿變數。先是日本地震、海嘯和核輻射災害,重創了日本經濟。接著,西亞、北非政局動蕩,推動能源價格持續攀升,對世界經濟增長和抑制通脹形成雙重沖擊。近幾個月,主權債務危機又在歐美國家蔓延,一些受債務危機困擾的國家經濟增長乏力,紛紛陷入低迷狀態。美國一、二、三季度國內生產總值按年率僅分別增長0.4%、1.3%、2.5%,大大低于去年四季度增長3.1%的水平;歐元區經濟一、二、三季度環比增長0.8%、0.2%和0.2%,其中,希臘、意大利等國經濟已深陷困境,德國、法國經濟也近乎停滯。此外,巴西、印度等發展中國家經濟增長也在逐漸放緩。
2008年發生的美國次貸危機,曾對我國經濟形成較大影響,一些出口型的中小企業深受其害。此次歐洲債務危機對我國經濟的影響,已在外貿出口等方面逐漸顯現,許多外貿企業都出現了生產經營困難。統計表明,今年前三個季度我國出口增長22.7%,同比回落11.3個百分點。
綜合分析,盡管近期外貿出口出現了較為明顯的回落,但尚未發生2008年第四季度外貿急劇下滑的現象,此為一。二是在全球經濟不景氣、外部需求疲軟的情況下,我國出口增長仍然能夠保持在20%以上的較高水平,實屬不易。這些年外貿部門和廣大企業著力開拓國際市場特別是新興市場,現在終于取得了明顯效果。這次主要發達經濟體受債務危機影響較大,所以來自歐美日等國家的外貿訂單減少,第三季度我國對歐盟、美國的出口分別增長17.4%和14.7%,然而,我們從新興市場國家獲取的訂單穩中有升,對其出口增長強勁;早幾年對歐美日出口的份額要占我國整個外貿出口的70%以上,目前已減至50%左右,對新興市場國家出口的比重大為提升。三是今年以來出口增長22.7%,這一速度并不低,仍高于2001年至2010年這10年平均水平20.3%。由此看來,這次歐債危機尚未對我國外貿出口造成較大影響。
更加難能可貴的是,由于中央堅定實行擴大內需的戰略,近些年經濟增長對外需過度依賴的狀況已大為改變,內需推動經濟增長的作用不斷增強,因而今年以來我國經濟仍保持了平穩較快增長的良好勢頭,前三個季度國內生產總值同比增長9.4%。同時,截至三季度末,全國城鎮單位就業人員同比增加555萬人,跨鄉鎮外出農民工總量是1.64億人,同比增加606萬人。在世界經濟不景氣、主要發達國家經濟紛紛陷入低迷的形勢下,我國經濟能夠取得如此成績,非常不容易,也非常了不起。同時也充分說明,我國經濟的抗沖擊力明顯增強,中央對于今年經濟工作的決策和部署是非常正確的,并取得了實實在在的成效。
從我國的實際情況看,沒有較快的經濟增長速度,難以促進就業和居民收入的提高,就難以促進社會和諧穩定。在前幾年美國次貸危機沖擊最嚴重的時候,我國經濟增速一度大幅下滑,許多企業處于停產半停產狀態,由此造成部分職工下崗,大批農民工返鄉。今年以來,我國經濟發展環境趨于嚴峻,既面臨歐債危機的沖擊,又面臨物價上漲較快的壓力。針對這種復雜的局面,黨中央和國務院冷靜觀察,科學判斷,沉著應對,及時、果斷作出了正確的政策選擇。在把握好宏觀調控方向、力度和節奏的同時,更加注重政策的前瞻性、針對性和靈活性,從而鞏固了經濟發展的好勢頭。也正是由于實現了9.4%的較快增長速度,不僅促進了企業收益和財政收入穩步增長,促進了城鄉居民收入增加和就業機會增多,而且進一步增強了人們應對外部挑戰和做好經濟工作的信心。
與此同時,今年以來,我國經濟還明顯表現出一種由政策刺激向自主增長轉變的良好態勢,經濟增長動力依然比較強勁。首先是投資增長較快。前3個季度全社會固定資產投資同比增長穩定在25%附近,其中,民間投資增長34.2%,在固定資產投資總額中所占比重也上升到59%,這表明投資的內生動力增強了。其次,消費增長較快。前3個季度社會消費品零售總額同比增長基本穩定在17%附近,其中,黃金珠寶首飾等商品的消費增速高達50%左右,這表明居民消費由原來以衣、食為主的生存性消費向以住、行以及珠寶、旅游等發展性和享受性的消費轉變出現了加快趨勢。再就是實體經濟保持快速增長。前三個季度規模以上工業增加值的增長速度一直穩定在14%左右。經濟結構調整積極推進,戰略性新興產業發展較快,機械、醫藥等行業生產增幅高于規模以上工業增長水平,軟件、信息服務、文化創意等現代服務業發展態勢良好。這都為我國經濟實現平穩較快增長提供了堅實基礎和可靠保證。
進一步看,我國工業化、城鎮化和農業現代化深入發展,國內市場潛力巨大,農業生產連年豐收,國民儲蓄率較高,科技和教育整體水平提升,勞動力素質改善,改革不斷深化,社會大局保持穩定,這都為我國經濟發展創造了有利條件,開辟了廣闊空間。比較明顯的是,我國有約占世界20%的人口,人均國內生產總值超過4000美元,已進入到消費結構升級的關鍵階段,城鄉居民消費水平的不斷提高和生活質量的不斷改善,不但孕育著巨大的市場需求,而且有望使最終需求成為拉動我國經濟增長的強勁動力。
(鄧海英 編輯)
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