縮小金融風險做大資本蛋糕

區域金融穩定對推動中國-東盟自由貿易區建設，以及本地區經濟持續、快速發展的意義重大

建議與東盟建立特殊的機制進行人民幣自由兌換，從而降低匯兌風險，促進貿易流通

秋雨突襲南寧，卻難以阻擋中國-東盟金融合作與發展領袖論壇與會嘉賓的熱情。《中國-東盟金融合作與發展領袖論壇共同宣言》(以下簡稱《共同宣言》)的發佈，就像雨後彩虹一般，給中國與東盟區域經濟金融發展增添亮色。

「每一次大危機的爆發都將催生新的機制和模式。在此背景下發表的《共同宣言》，旨在維護區域經濟金融穩定，推動自由貿易和投資，建立有利於中國-東盟經貿合作的金融服務體系。」中國-東盟商務理事會中方常務秘書長許寧寧如是說。

而這樣的中國與東盟的對話，也將越來越多地精彩呈現。東盟第１５屆峰會以及東盟與對話國系列峰會定於１０月２３日至２５日舉行，國務院總理溫家寶將出席中國與東盟領導人會議、東盟與中日韓領導人會議和東亞峰會。為中國與東盟的對話合作再添「一把火」。

維護金融穩定

隨著中國-東盟自由貿易區建設的推進，中國與東盟之間貿易和投資合作的日益深化，加快了區域金融合作的步伐。

為此，《共同宣言》提出，加強中國與東盟各國在各個層次上的合作，即中國與東盟各國政府之間、中央銀行之間、金融監管機構之間，以及金融機構和非金融企業之間的合作，從而穩定中國-東盟自貿區各國金融市場。

作為柬埔寨國家銀行行長，謝佔多在這次南寧之行期間，呼籲東盟各國要保持社會的穩定，為一體化的共同市場創造良好環境。在他看來，保持區域宏觀經濟和金融穩定，需要建立良好的法律框架來為經濟運行提供保障，也需要加強和改革東盟各國的金融體系。

「我們必須重新審視金融監管機構的作用，提高它們化解風險的能力。」與謝佔多一樣，馬來西亞股票交易所市場和發展策略總監阿努那桑·邁克爾·達斯也強調稱，區域金融穩定對推動中國-東盟自由貿易區建設，以及本地區經濟持續、快速發展的意義重大。

因此，《共同宣言》建議，推動加強區域金融監管和風險預警，以及區域內自身金融體系建設，並進一步推動各國中央銀行和金融監管當局之間的合作機制，加快信息共享平台與機制的建立。

而記者在專訪許寧寧時瞭解到，10月24日，在泰國舉行的第15屆東盟峰會及東盟與對話國系列峰會上，中國政府與東盟將簽署一系列協議，包括東盟-中國中心成立合作備忘錄、知識產權合作備忘錄、標準技術法規和合格評定合作備忘錄等。其中，東盟-中國中心是一個政府間的國際組織，常設機構在北京，可能在廣西設立虛擬中心。

加強貨幣合作

「你有沒有注意到，我們官方已經不再提『人民幣國際化』的說法，而是強調『人民幣區域結算試點』。」在中國-東盟金融合作與發展領袖論壇專題對話環節中，一位來自中國人民銀行廣西分行的官員告訴記者。

他有些無奈地表示，「儘管如此，跨境貿易人民幣結算試點的推進速度還是有限。其實，我們廣西已經提出與越南進行跨境貿易人民幣結算試點的申請，不過總行始終沒有批復。」

中國人民銀行廣西分行這位官員的擔心，同樣困擾著很多與會嘉賓。德勤華永會計師事務所合夥人朱桉認為，中國作為全球最大的外匯儲備國，在國際結算上仍依靠美元結算，勢必會使貿易雙方都面臨美元匯兌風險。

「因此，必須加快推動跨境貿易人民幣結算的試點工作」。朱桉建議，與東盟建立特殊的機制進行人民幣自由兌換，從而降低匯兌風險，促進貿易流通，幫助東盟各國避免相應的金融風險。

事實上，在《共同宣言》中，對加強區域內貨幣合作進行註解。根據要求，中國與東盟將加快推進《清邁協議》多邊化，盡早建成10+3區域外匯儲備庫；同時，促進區域內雙邊貨幣互換，以此推動金融穩定和投資貿易增長；進一步推動本幣區域化結算試點，清理不必要的制度障礙，降低雙邊出口企業風險，減少企業經營成本。

促進資本聯合

昨日，在中國-東盟金融合作與發展領袖論壇舉行得如火如荼時，東盟10個國家的商務參贊集體離場了。記者多方打聽後得知，原來，廣東省代表團邀請了這些「貿易大使」舉行座談會，為即將在廣東召開的東盟投資洽談會打「前站」。

近年來，中國與東盟之間的經貿合作交流日益頻繁。2009年，中國已經成為東盟的第三大貿易夥伴，東盟是我們的第四大貿易夥伴。值得一提的是，儘管受全球金融危機影響，中國和東盟的貿易額在今年1－8月下降了22%，但是中國與東盟的貿易額占東盟對外貿易額的比重沒有發生變化。

在投資方面，截至2009年6月底，中國與東盟雙向投資額超過600億美元，其中，中國對東盟的投資遠低於東盟在華投資。許寧寧分析到，主要原因是中國市場比較大，對東盟企業家有很大吸引力；另一方面，中國企業特別是金融機構「走出去」才剛剛起步，對投資東盟仍比較謹慎。

為了更積極推動區域內資本合作，《共同宣言》提出，積極推動區域性合作基金、區域性合作銀行、區域性擔保公司的成立；同時降低金融機構互設分支機構的門檻，加快推進區域債券市場建設；並加強中國-東盟各國間出口信用保險領域的合作。

「只有根據各國的實際情況，有計劃、有步驟地進行中國-東盟區域金融合作，才能實現效益的最大化。」許寧寧表示，以金融合作為基礎，進一步擴大雙邊貿易，調整各國產業結構，增強在世界上的競爭力，有利於亞洲的和平與穩定，對世界經濟的持續穩定也有重大幫助。