超主權貨幣漸行漸清晰

最近央行在一份報告當中提出，要創造一種和主權國家脫鉤，並且能夠保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣，這也是中國官方機構第一次明確地提出，關於超主權貨幣的設想。那麼什麼是超主權貨幣呢？在這個時候提出超主權貨幣將對世界的金融格局產生什麼樣的影響？

超主權貨幣：概念走向行動

今年3月份周小川行長提出超主權貨幣的時候，它還是一個理論，如今各種力量在推動這一理論走向實踐。據《今日觀察》評論員霍德明介紹，當周小川行長提出超主權貨幣後，奧巴馬兩天後作出反應，強調美元還是很強大的。但是接下來，一些歐洲國家如俄羅斯在G20開會的時候，都贊成超主權貨幣機制。最後聯合國把IMF國際貨幣基金組織發行的SDR，列為是一個可以考慮的事情。從3月份，到後來金融穩定報告出台的這段過程，可以說全世界正把原來一個理論性的問題，慢慢付諸於行動。

中央財經大學教授郭田勇解釋了推動SDR向前發展的原因。他認為主要原因是，各國認識到一國獨攬貨幣發行權不利於全球經濟發展。郭田勇分析，作為全球貨幣，它的發行權歸某一個國家壟斷的時候，就有可能會出現為了本國利益，而犧牲別國或者全世界人民利益的情況。這一現象在本次美國救市中體現尤為明顯。「一個國家能不能既為本國發行貨幣，又為全世界來發行貨幣？這本身就是一個悖論，所以現在是到了需要解決這個悖論的時候。」

SDR：超主權貨幣實現形式

改革國際貨幣體系，是否迫在眉睫？國際金融秩序，是否已到了變革的十字路口？　　把超主權貨幣推進實踐的是，有一個現成的模式：即特別提款權模式(SDR)。霍德明認為，超主權貨幣借鑒了特別提款權模式。他介紹，SDR目前的成份是美元、歐元、日元，還有英鎊，各佔的比例是美元44%，歐元佔到34%，英鎊跟日元各佔11%。

很顯然，中國現在提出超主權貨幣，將來肯定要改變SDR組成成分。到底怎麼改變？霍德明認為，最終要看各個國家經濟實力。

問題是，超主權貨幣的實現並非一帆風順。郭田勇認為，目前有兩個障礙：一是，美國為主的西方世界反對；二是，操作層面有障礙。所以他認為，未來貨幣發展要麼形成超主權貨幣，要麼發展人民幣，推動國際化，形成對美元制衡。

新金融秩序阻力不小

新金融秩序最大問題是，舊秩序的既得利益者依然強大。中國銀行全球金融市場部研究員譚雅玲認為，超主權貨幣初衷可能會較難實現。譚雅玲認為，超主權貨幣初衷是減少風險，但要抗衡一「幣」獨霸的局面，困難不小。她認為，當下應該以輿論來強化超主權貨幣的勢在必行，同時各國的經濟基本面和經濟實力應該進一步地加強。

霍德明也認為，超主權貨幣意義重大、阻力不小。美元昨為世界貨幣，其發行國理所應當的享受貨幣紅利。但金融危機以後，當美國享受紅利的同時，卻不夠負責任。霍德明也表示，中國作為一個發展中大國，有責任也有必要在這個時間點提出來超主權貨幣。但也要認識到，超主權貨幣的實踐過程肯定非常複雜，也十分緩慢。