美國在符合IMF標準前提下支持人民幣納入SDR

新華社華盛頓9月25日電 2015年9月22日至25日，應美利堅合眾國總統貝拉克·奧巴馬邀請，中華人民共和國國家主席習近平對美國進行國事訪問。訪問期間，習近平主席與奧巴馬總統舉行了深入、坦誠、建設性的會談。雙方達成廣泛共識，取得了一系列重要成果。據外交部官員介紹，雙方達成的主要共識和成果，其中，中方認識到，滿足其他主要儲備貨幣透明度標準對成功實施人民幣國際化具有重要意義。美方支援中方關於進一步推動金融改革和資本市場改革的承諾，相應地，美國重申在人民幣符合IMF現有標準的前提下支援人民幣在特別提款權(SDR)審查中納入SDR籃子。雙方承諾尊重IMF在SDR審查中的程式和流程，並將在人民幣加入SDR事宜上加強溝通。

在雙邊務實合作中，中美雙方確認在促進強勁和開放的全球經濟、包容性增長和可持續發展，以及穩定的國際金融體系方面擁有共同利益，上述目標的實現由第二次世界大戰后成立的多邊經濟機構所支撐，這些機構使兩國人民受益。中美雙方確認並重視國際金融機構自建立以來對促進全球增長、提高收入、減少貧困和維護金融穩定所做的重大貢獻。以規則為基礎的國際經濟體系在過去35年中助推中國實現了前所未有的經濟增長，使億萬人民擺脫了貧困。美國也同樣受益於全球中產階級的出現，預計到2030年僅在亞洲就將有30億消費者。2014年，美國商品和服務的出口在美國內支援了大約1200萬人的就業。中方在維護、進一步加強並推動國際金融機構現代化方面有重大利益，美方歡迎中方不斷增加對亞洲及域外地區發展事業和基礎設施的融資支援。國際金融框架正不斷演進，以應對在規模、范圍和多樣性方面都在發生變化的挑戰，並將包括將高標準和良好治理作為其核心原則的新機構。雙方承諾支援這一國際框架，並歡迎二十國集團(G20)在全球經濟治理中發揮更大作用，確保國際經濟體系具有包容性、韌性且不斷得到完善，以應對當前和未來的挑戰。鑒於中國在全球經濟事務中的參與度和參與能力不斷增加，美方歡迎中方在國際金融框架和拓展的雙邊合作中發揮更加積極的作用並承擔相應的責任，以應對全球經濟挑戰。為此：

中美雙方承諾強化多邊開發融資體系並使其現代化。雙方決心通過提高其資金能力、改革其治理和提升其有效性和效率，繼續強化世界銀行、亞洲開發銀行、非洲發展銀行、泛美開發銀行。與發展階段相適應，中方不僅將作為股東國和借款國，還有意愿有意義地在所有上述機構中提升作為捐款國的作用。雙方認識到新機構以及未來將成立的機構，要成為國際金融框架的重要貢獻者，這些機構將像現有國際金融機構一樣，與專業性、透明度、高效率和有效性的原則以及現有環境和治理高標準相一致，進行恰當的設計和運營，同時認識到上述標準是在持續演進和改進的。

中美雙方再次確認，通過對多邊開發銀行下設的國際開發協會、亞洲開發基金和非洲發展基金的強有力的捐款以滿足最貧困國家的需求，是十分重要的。中方將按照其自身能力有意義地增加其對多邊開發銀行軟貸款視窗的捐資。雙方承諾多邊開發銀行應繼續探索增強其貸款能力的選擇，包括通過使用現有資源，並定期審議其資本金以評估是否需要增資。雙方承諾繼續在優化多邊開發銀行資產負債表方面做出努力。雙方承諾就世界銀行的股權分配改革路線圖進行合作，包括股權分配公式的設計和在2017年審議世界銀行的資本需求。同時，雙方認識到中等收入國家在減貧方面依舊面臨挑戰，並且多邊開發銀行在應對上述特定需求方面發揮重要作用。

中美雙方承諾在國際貨幣基金組織(IMF)機制下加強合作，並繼續完善IMF的份額和治理結構。美方承諾盡快落實2010年IMF份額和治理改革方案，並再次確認份額的分配應繼續向具有活力的新興市場和發展中國家轉移，以更好地反映IMF成員國在世界經濟中的相對權重。雙方認可IMF執董會為尋求過渡方案所做的努力，過渡方案旨在使份額比例盡可能地趨近於第14次份額總審查確定的水平。但是，過渡方案不能構成或被視為代替2010年改革方案。雙方支援IMF執董會在推動第15次份額總審查方面所做的工作，包括以第14次份額總檢查為基礎制定一個新的份額公式。

中美雙方承諾在尊重受援國所有權的前提下，通過多邊開發銀行在第三國開展發展融資合作。

美方歡迎中方承諾年底之前根據IMF特殊數據發布標準(SDDS)披露經濟數據，也歡迎中方在提高透明度方面所做的持續努力。中方認識到，滿足其他主要儲備貨幣透明度標準對成功實施人民幣國際化具有重要意義。美方支援中方關於進一步推動金融改革和資本市場改革的承諾，相應地，美國重申在人民幣符合IMF現有標準的前提下支援人民幣在特別提款權(SDR)審查中納入SDR籃子。雙方承諾尊重IMF在SDR審查中的程式和流程，並將在人民幣加入SDR事宜上加強溝通。

中美雙方期待繼續就便利在美人民幣交易和清算的機制問題進行討論。