養老金虧空加大 歐盟要將退休年齡推至70歲

是讓父親晚退休還是讓兒子上崗？”韓國最大媒體《朝鮮日報》日前的這篇社論標題道出了世界許多國家對推遲退休年齡的兩難困境。

據新華網報道，這兩天法國政府決定將退休年齡從60歲推遲到62歲，立即引發了席卷全國的抗議，“德國之聲”稱“薩科齊宰殺了法國最神圣的奶牛之一”。法國的這一決定在很多國家也引發了連鎖反應：隨著各國“嬰兒潮一代”陸續進入退休年齡，何時退休成了一個新的普遍難題。世界銀行的一份報告稱，如果不改革退休制度，20年后多國的養老金系統將崩潰。歐盟委員會日前甚至提出要將成員國退休年齡推遲至70歲，這樣“歐洲人才不會有超過1/3的時間在退休生活中度過”。而在更重“論資排輩”的東方國家，許多分析擔心推遲退休年齡可能會擠壓年輕人的就業和晉升空間。印度有學者稱，讓60歲以上的人群繼續從事生產勞動，更容易增加年輕人的就業壓力，“延遲退休”就是延長“國家的新陳代謝周期”。

歐盟要將退休年齡推至70歲

6月16日，法國勞工部長沃爾特宣布，將把法國退休年齡從目前的60歲提高到62歲。消息傳出當天，勞工團體和反對黨就在巴黎、馬賽等城市發動了數萬人的罷工示威，法國工會組織威脅從21日開始發動全國性的抗議。根據該計劃，法國將從2011年7月起，將法定退休年齡以每年4個月的速度逐步提高，直至2018年把法定退休年齡提高到62歲。此外，領取全額退休金的退休人員年齡也將在同時段內從65歲提高至67歲。

盡管法國決定用8年時間將退休年齡推遲兩歲，但仍引起了巨大爭議。法國《世界報》稱，“法國政府陷入赤字和退休夾縫之間的尷尬境地”，文章稱，隨著法國人壽命不斷增長，而法定退休年齡近30年未調整，國家養老金財政虧空不斷加大。據統計，法國退休金赤字在2010年將達到323億歐元，2018年將達到423億歐元。《解放報》稱，“退休制度嬌慣了嬰兒潮那一代”，如果不改革現行的退休制度，年輕勞動力今后將要背負沉重負擔。據統計，2010年法國6300多萬人口，退休者有1550萬，2050年將達到2300萬人；而2010年如果說100個退休者由170個年輕勞動力負擔的話，到2050年將減少為121個勞動力來負擔。

對于這項改革，《巴黎人報》的民調顯示高達60%的法國民眾反對推遲退休年齡。法國社會黨議員艾羅稱，退休改革侵犯了工作強度大的工人階層的利益，是“非常不公正的”。《費加羅報》網站后，一位叫阿巴爾貝的網民說，“這樣改下去，到我退休時該延長到80歲。挽救退休金危機主要應該讓高收入者多繳納分攤金”。一個叫蒂讓古的網民則稱，“讓人們晚退休能解決10%的高失業率嗎？付失業金和付養老金是同樣的支付，推遲兩年退休就能頂用？”

法國退休年齡改革也引起了其他國家的關注。“德國之聲”電臺稱，坦率地說，對法國國民經濟來說，改革養老退休制度已刻不容緩，因為法國債臺高筑，養老退休體系也陷于困境。文章稱，法國被視為歐洲大陸退休者的樂園。沒有一個國家像法國人一樣如此早地享受退休生活，而每月繳納的退休金也少得令人艷羨。相比之下，德國居民要比法國人多工作很多年，德國法定退休年齡是66歲。

德國《明鏡》周刊5月31日稱，歐盟委員會計劃在幾十年內把成員國的退休年齡提至70歲。這樣，“歐洲人才不會有超過1/3的時間在退休生活中度過，否則將要面對福利支出多于收入的風險。”歐盟提出的“70歲退休計劃”一公布，歐洲一片嘩然。德經濟部長也稱，這不切實際。不過，德國政府智庫、經濟研究所所長克勞斯·齊默爾曼表示，這是歐洲面臨的“痛苦現實”，是不可避免的。歐洲人拿退休金的時間也越來越久，這造成了巨大浪費。但許多歐洲人對此表現得很憤怒。在德國大眾上班的斯文對記者說，“到70歲退休，意味著未來我們是古稀老人時仍要上班。而且許多人到不了退休年齡就去世了，對我們來說這是不公平的”。