質檢總局釋疑：中國玩具標準與國際標準一致

國家質檢總局指出，中國是玩具生產和出口大國，對玩具產品質量安全高度重視，國內現行玩具國家標準與國際標準規定完全一致。

中新社援引南方日報6月1日報道，“六一”將至，國內兒童玩具銷售進入旺季。部分消費者對國內玩具質量安全產生憂慮，并對國內外玩具生產是否采取兩套標準引發爭議。昨天，國家質檢總局特別邀請到相關專家向公眾解惑釋疑。有關專家指出，我國玩具標準與現行國際標準、歐美標準在有害元素可遷移限量上的技術指標是等同的，同時我國目前執行的玩具國家標準，其機械物理性能、燃燒性能、可遷移化學元素等所有技術要求也與國際標準的規定完全一致。國家質檢總局強調，我國是玩具生產和出口大國，對玩具產品質量安全高度重視。

焦點一 外高內低導致國內玩具質量堪憂

有不少國內消費者認為，我國玩具國家標準與國際、歐美標準差距較大，國內玩具企業對于出口和內銷產品采取兩套標準。對于出口的產品，采取高標準生產，使用無毒無害的原料；而對在國內銷售的產品則采用低標準生產，使用低成本有隱患的染料和原料，從而導致國內玩具質量安全令人擔憂。

全國玩具標準化技術委員會秘書長張艷芬表示，我國目前執行的玩具標準強制性國家標準，其機械物理性能、燃燒性能、可遷移化學元素(主要包括可溶性重金屬)等所有技術要求，與國際標準的規定是完全一致的。同時，她指出，由于各國發展不同，產品技術法規和標準并沒有全球一體化，各國根據自身國家情況制訂不同產品技術法規和標準，因此，企業生產加工出口的產品進入不同國家市場必須符合不同市場國家技術法規和標準的要求，這是進入國際市場的最基本條件。

兒童玩具中使家長們認為不安全的主要是重金屬含量指標，有部分人士認為，我國玩具中對重金屬的限量標準低于國際標準，同時對重金屬監控范圍不及國際和歐盟的監控范圍廣。對此，張艷芬解釋，目前，我國玩具標準與現行的國際標準、歐美標準在有害元素可遷移限量上的技術指標是等同的，在玩具中對所有可接觸材料8種重金屬鉛、砷、銻、鋇、鎘、鉻、汞、硒的限量值規定，中國標準與國際標準、歐美標準均為一致。

據了解，歐盟2008年底對玩具指令進行了修訂，有害元素的限制由8種增加到19種。該新指令規定，對這19種有害物質的限量要求將于2013年7月20日正式實施。此外，美國《美國消費品安全改進法案》，對兒童用品中所有可觸及的材料和油漆提出了新的鉛總量限制。但由于技術上的原因，美國最近又發文規定：原定于2011年8月14日執行的總鉛限值暫不實施。

上述專家稱，針對歐盟和美國有關玩具中有害元素的新規定，我國目前正在積極跟蹤研究，并將適時完善我國的玩具相關標準。

至于玩具中另一個引發消費者不安的化學物質：鄰苯二甲酸酯，據張艷芬透露，為確保嬰幼兒的安全，我國在即將頒布實施的嬰兒奶嘴安全標準中，已經對上述6類鄰苯二甲酸酯的限量值進行了規定，其限量值與歐盟相同。另外，我國正在修定的其他有關嬰幼兒的玩具標準，也將對鄰苯二甲酸酯的限量進行規定。

焦點二鄰苯二甲酸脂危及健康？

最近，國內玩具中大多含有增塑劑鄰苯二甲酸脂的現象引起人們關注。據一家國際環保組織抽查發現，國內很多塑料玩具中都含有鄰苯二甲酸脂，該物質對兒童健康具有一定危害性，然而我國對兒童玩具中所含的鄰苯二甲酸脂并沒有納入監控體系。據介紹，目前包括歐盟、美國、東南亞等國家均已禁止生產和銷售含有該物質的玩具。

鄰苯二甲酸酯是一種增塑劑，廣泛用于各種日用品以及醫用產品。鄰苯二甲酸酯對人體的危害性，國際上一直存在爭論，未有定論。據全國玩具標準化技術委員會秘書長張艷芬介紹，近年來，美國和歐盟對鄰苯二甲酸酯做過一些安全性評估。其中，歐盟對人體進行了安全性評估，至今沒有提供有關對人體產生傷害的報告。美國是由疾病預防中心對大量人群進行檢測，調查鄰苯二甲酸酯在人體的危害情況，至今也未發布對人體健康產生直接影響的報告。

焦點三國內玩具質量差

據媒體報道，國內玩具質量參差不齊，質量令人擔憂，其中原因之一是國家監管部門對玩具類產品監管不力，對于玩具的抽查檢測僅側重于機械和物理性能、燃燒性能等項目，而對于危及健康的化學元素包括重金屬，則疏于監控。

福建省產品質量檢驗研究院機械與玩具產品檢驗研究所所長陳偉表示，國家質檢總局對玩具產品質量安全非常重視，每年都組織對玩具進行國家監督抽查，并從2007年開始對6類兒童玩具產品實行了強制性產品認證，對玩具產品質量安全的監管力度也在不斷加大。

“國家監督抽查是依據現行有效的國家標準，對玩具的可遷移化學元素即銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒、機械和物理性能、燃燒性能等項目進行檢驗。”據陳偉介紹，從2007年開始，每年國家對玩具的監督抽查，都有針對可遷移化學元素的含量進行監督檢驗。

此外，國家從2007年6月1日起，對童車、電玩具、彈射玩具、金屬玩具、娃娃玩具、塑膠玩具等6類兒童玩具實施了強制性產品認證，列入目錄內產品，經過認證并標注認證標志后，方可出廠、銷售、進口。

記者從國家質檢總局最新公布的今年第二季塑膠玩具抽查中看到，該局對國內8個省、直轄市212家企業生產的242批次玩具產品進行了抽查，結果顯示，僅有20家企業的20批次產品不合格，合格率為91.7%。

記者從廣東省質量監督局日前公布的最新兒童玩具產品質量監督抽查中也看到，廣東玩具產品抽樣批次合格率為97.5%。去年廣東省質監部門抽查了省內9個地市塑膠玩具、金屬玩具等共80批次，抽查結果顯示，產品抽樣批次合格率為97.5%。

(陳巍 實習編輯)

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