上海浙江蠢蠢欲動 海南免稅店迅速復制難

上海、浙江舟山表示將申請免稅購物區。旅游業內人士指出，這種較為個別的消費政策可復制性不強，移植到內地更不現實，也未必合適。

中新社援引國際金融報5月3日報道，5月2日，海南三亞市內免稅店迎來真正的高峰。據中免集團市場部總監郝文剛預計，客流最高峰可能會超過23000人的紀錄。當“離島免稅”遇上小長假，海南三亞市內免稅店便已然成為最熱“景區”，也令海南實現了淡季不“淡”的效果。

“生意”如此火爆，自然讓其他地方眼紅不已，但這一特殊區域的特殊政策能否向更多地方復制？

免稅火爆

據海口海關統計，海南離島旅客免稅購物政策試點實施首周，三亞免稅店在一周時間里共對離島旅客銷售免稅品5.28萬件，購買人數達1.7萬人次，購買免稅品2.53萬票。

“五一”期間，為應對客流高峰，為顧客提供較好的購物環境，三亞免稅店更是實施人流控制措施，每3分鐘放40人入店購物。在貨源方面，通過包機等多種形式加大了商品的調集。一些熱銷品牌和品種比往常增加了2至3倍的投放。

據郝文剛介紹，目前，大部分商品供應充足，且在倉庫有備貨。對于部分商品斷貨的情況，免稅店已積極與供貨商進行協調，分別從4個物流中心及香港公司調貨至三亞，游客不用擔心購物缺貨問題。郝文剛指出，目前調運的都是單價5000元以下商品，貨物儲備已經超過3億元。

能否復制？

正如海南省旅游發展研究會會長王健生所言，目前購物已經占到國內旅游總收入的30%-40%，而海南在這方面只有10%左右，是海南旅游目前最大的“短板”，離島免稅政策的出臺，能改變海南旅游的尷尬。

既然能扭轉尷尬的局面，那這樣的模式能否在內地其他地區復制呢？

“就復制而言，目前還做不到。”王志綱工作室北京戰略中心總經理、區域經濟研究專家任國剛分析認為，海南的離島免稅是在特定政策下，借鑒國外經驗，在特定區域實行的措施，目前其他地方暫時還不能拷貝復制。

實際上，繼海南試行離島免稅之后，上海已表示將在浦東申請免稅購物區，此外，浙江舟山也希望申請免稅政策。一位旅游業內人士便指出，這種較為個別的消費政策可復制性不強，移植到內地更不現實，也未必合適。

但對外經濟貿易大學中國開放型經濟研究所副所長何偉文認為，這一模式可以復制，比如在一些大城市設立特定的區域，但不應太多，否則會與海關的政策相違背。而能否快速得到復制，則取決于客觀發展的需求以及中央政策的決定，但他也表示，其本人并不鼓勵這種模式的更多發展。

天堂還遠

在何偉文看來，海南離島免稅購物火爆的背后，更多反映出的是國人對奢侈品消費需求的增長。毫無疑問，免稅店起到了很大的助力作用，也在一定程度上拉動了整體消費。“但就拉動消費本身而言，這種模式應適可而止，不應將重點放在奢侈品上，而應面向廣大消費者，拉動大眾商品的消費。”

而就現有的規模來看，海南要想成為真正的購物天堂，也還有很長的路要走。

“海南試行離島免稅后，存在兩種發展趨勢，一些人是去海南旅游順帶購物，另一些人則有可能是專門去購物，目前來看，還是以順帶為主導。要想真正的變成購物天堂，就要在類別的選擇上、商品的推廣上深入人心，這些都需要時間。”任國剛認為，今后，海南的離島免稅應在運營模式上有所變化，比如將免稅店變成免稅城，吸引更多的企業來提供更多的產品，這樣才能產生更大的價值。

任國剛認為，要想成為購物天堂，必須具備三點：即這些商品在其他地方買不到、價格便宜、還能提供更多的附加服務。“現在是試行，未來可不可能更開放一些，比如提高額度限制，增加電子產品等，在附加服務方面，是否也可以將免稅店與度假區進行關聯，這些都有待進一步發展。”

(曹文明 編輯)

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