中國工程院:不良社會風氣沖擊院士增選工作

中國工程院黨組在最新一期《求是》雜志發表了題為《加強和改進院士隊伍建設》的文章。文章指出，院士增選工作面臨新的挑戰。各種不良社會風氣對院士增選工作帶來一定的沖擊：“助選”、“拉票”行為已對院士增選造成干擾；“集成、包裝”現象給院士增選工作增加了難度；增選中院士寬松討論的環境受到一定的影響。

同時，文章還指出，院士隊伍建設正面臨著嚴峻挑戰。院士隊伍現狀與建設國家工程科技思想庫的戰略定位尚有很大差距。從總體上看，院士資源有限，有影響的戰略科學家較少，部分二級學科院士很少甚至沒有，難以滿足國家對工程科技思想庫建設的需求，影響綜合優勢的發揮；以院士為核心、各方面專家廣泛參與的高水平、高素質、系統化的咨詢專家隊伍尚不健全，咨詢支撐服務體系建設亟待加強和完善；戰略咨詢工作有待納入國家重大科技決策咨詢的法定程序。

文章稱，中國工程院組織開展了“中國工程院院士隊伍建設”研究，圍繞該院院士隊伍基本狀況、國外工程院院士隊伍現狀和發展趨勢、新時期工程科技隊伍發展趨勢、中國工程院院士隊伍發展及增選政策、院士科學道德建設等五個方面展開調研，形成了《中國工程院院士隊伍建設研究報告》。

文章提到，中國工程院院士隊伍已具備一定規模，多學科、跨部門的綜合優勢日益明顯。建院18年來，共進行了10次院士增選，現有781位院士，其中資深院士194位。新當選院士的年齡逐步趨于合理，平均年齡從1999年的63.5歲下降到2011年的56.6歲；院士的學科覆蓋率逐步提高，一級學科覆蓋率為100%，二級學科覆蓋率為76.8%；院士所在地區和領域分布更加廣泛，30個內地省、市、自治區和香港、臺灣都有院士，其中企業和研究院所占55.0%，高校占37.5%，其他占7.5%。

中共中央總書記胡錦濤曾強調，實踐證明，中國特色的院士制度，有利于凝聚中國科技界的精英為國家經濟社會發展出主意、攻難關，有利于組織創新團隊承擔國家重大科研項目，有利于激勵廣大科技工作者為國家富強、民族振興貢獻智慧才干。

針對院士增選工作，文章表明，中國工程院始終把保證質量放在首位，科學、民主、公開的院士評選制度日趨完善。在完善院士增選制度和評審、選舉辦法的過程中，始終強調堅持科學、民主、公開和質量第一的原則，高度重視對候選人的學術水平、科技成就與貢獻、學風道德等方面客觀、全面的評審；充分發揚民主，自覺接受監督，認真組織投訴調查，建立了一次選舉、兩輪評審、三層把關(專業組、學部評審和主席團審定)、多次投票的評審選舉制度，并邀請候選人到會作自我介紹與答疑，嚴格執行院士投票2/3通過的選舉標準，有效地保障了院士增選的質量。

同時，中國工程院也在文章中表示，院士增選工作面臨新的挑戰。主要表現在各種不良社會風氣對院士增選工作帶來一定的沖擊：“助選”、“拉票”行為已對院士增選造成干擾；“集成、包裝”現象給院士增選工作增加了難度；增選中院士寬松討論的環境受到一定的影響。

就加強和改進中國工程院院士隊伍建設，文章強調，將科學謀劃院士增選工作，不斷完善院士評審選舉制度。中國工程院將進一步完善評審和選舉辦法以及各項規章制度，不斷探索改進增選工作的有效途徑。

——強化責任，履行職責。注重保持院士隊伍有一個相對穩定的規模，努力將符合院士標準和條件的杰出工程科技人才盡可能地選進院士隊伍，保持院士隊伍的朝氣與活力，實現院士隊伍的健康可持續發展。

——堅持標準，保證質量。增選質量是院士隊伍建設的生命線，必須堅持院士標準，把好入口關。

中國工程院章程規定：“中國工程院是中國工程科學技術界的最高榮譽性、咨詢性學術機構”，“中國工程院院士是國家設立的工程科學技術方面的最高學術稱號”。必須按照這兩個“最高”的定位，嚴格把握院士的標準和條件，客觀評價候選人的工程科技成就和貢獻，科學研判候選人的理論水平和科技成果，高度重視對候選人的學風與科學道德方面的評審和把關。

——嚴肅紀律，端正風氣。在增選過程中，堅決抵制各種不正之風，反對各種浮躁風氣和不良現象，嚴守增選紀律，認真做好投訴處理，嚴肅查處各種違規違紀人員，努力營造和維護良好的評審環境。