境外炒匯機構大肆吸金

近年來，由于我國銀行的外匯衍生交易發展滯后，一些境外金融機構乘機大肆吸引我國居民參與外匯期貨和保證金交易，形成了龐大的地下炒匯市場，導致不少的外匯資金流出。

境外機構“坐大”地下匯市

境外機構吸引我國居民參與地下炒匯由來已久，而隨著我國民間外匯儲備的增長，一些國際金融機構加快了非法滲透入境的步伐，大肆吸金，并在我國內持續“坐大”地下匯市。記者在調研中發現，地下炒匯市場呈現如下特點：

其一，境外機構開戶全憑虛擬網絡，隱蔽性強。據網絡客服人員介紹，任何人只要提供名字、電子郵件和電話號碼等個人信息就可開戶。

其二，賭性濃厚，參與者眾，賺錢者少。外匯保證金交易最刺激投資者的是杠桿比率，境外機構動輒提供１１００乃至１３００的高杠桿，參與者能夠贏利的不足１０％。

其三，地下炒匯規模龐大，主要集中在東南沿海城市。記者粗略統計發現，至少有２０家境外機構活躍在網上，廣州、福州、溫州等地成為境外機構地下外匯交易的大本營。

據某國有銀行一位不愿透露姓名的交易員保守估計，地下炒匯市場規模遠比我國銀行機構合法開辦的外匯市場規模要大，我國民間已知的流動外匯量有１０００億美元，其中超過一半金額在地下匯市進出。

地下炒匯監管缺失

受訪的多位專家指出，我國金融衍生交易的外匯管理目前尚沒有一個系統的管理辦法，相應規章制度、監管體系的建設也明顯滯后，亟待建立和完善，創新還需防風險。

隨著個人外匯買賣業務的發展，如何防范風險、規范競爭以及保障投資者利益等，應成為有關監管當局重點考慮的問題。此外，我們也應更新服務技術、豐富投資品種。

創新外匯市場監管

專家建議，首先，在充分調研基礎上，由國家外匯管理部門牽頭制訂監管規則，重點就市場的法律地位、組織者和參與者的法律保障、業務品種、從業人員管理等制定管理辦法和輔助性規章制度，為個人外匯買賣市場的長遠發展提供堅實的法律保證。其次，引入資格考試制度，規范從業人員的行為。再有，依法嚴厲打擊非法地下交易。