美元霸權強化威脅全球經濟
鉅亨網新聞中心
2011年歲末時節,國際金融市場出現引人注目的奇特現象:歐債危機持續惡化迫使國際資金加速“逃往”美元,投資者對美債需求異常強勁,美債收益率創下歷史最低紀錄,美元取代黃金成為全球資金最主要的避險工具和最安全的金融資產……
這表明,隨著歐債危機日益深化和全球經濟復蘇持續放緩,美元霸權和美債陷阱得到進一步強化。
2008年金融海嘯以來,美元霸權主導國際貨幣體系的基本格局不僅沒有發生實質性變化,美元地位反而得到提升。
根據國際貨幣基金組織公布的數據,2010年底,美元占全球官方外匯儲備資產比例依然高達65%,只比全球金融危機前(2002—2003年水平)的66%略有下降;全球金融危機爆發之后,各國中央銀行沒有大規模拋售美元資產(美國國債),相反,它們加速購買美元資產。
目前全球所有債券中,以美元計價和交易的比例依然高達45%,以歐元計價和交易的比例達32%,與危機前沒有變化。全球所有外匯交易總量里,以美元為對手貨幣的比例高達86%,歐元占38%,與危機前沒有變化。全球有68個國家將貨幣與美元掛鉤或固定,27個國家將貨幣與歐元掛鉤,與危機前大體相當。
美元霸權不斷強化的最顯著特征,是美國國債市場的不斷壯大。如果我們以普通思維邏輯和慣常標準來觀察和審視美國國債,它似乎早就走上了不可持續的道路。
美國國債與GDP之比遠超國際公認警戒線。2011年8月,即標普下調美國主權信用級別之時,美國國債達到14.29萬億美元,與GDP之比接近100%,其中公共持有債務為9.74萬億美元,與GDP之比亦高達65%。美國國會預算辦公室(CBO)估算,到2021年,美國國債與GDP之比將達到90%,國際貨幣基金組織的估計則遠為悲觀,到2015年,美國國債與GDP之比就將達到100%。
美國政府實際債務總量要比14.29萬億美元大得多。2010年底,美國財政部前副部長阿特曼估計美國政府實際債務總量高達31萬億美元。當然,還有高得多的估算,譬如著名“債券大王”格羅斯估計美國實際和隱形債務總規模超過80萬億美元。
盡管各種指標都表明美國早就“應該”陷入債務危機了,盡管標普下調了美國主權信用級別,盡管各國對美國國債“愛恨交加”,抱怨、憤怒、指責之聲不絕于耳,美國國債卻成為比黃金還要優良的投資天堂和避險工具。
憑借美元霸權和美債陷阱,美國可以非常方便地為自己的三大赤字融資(財政赤字、經常賬戶赤字和國際收支赤字),可以肆無忌憚地實施量化寬松貨幣政策,將債務貨幣化,向全球征收通貨膨脹稅和鑄幣稅,卻不用擔心國內通脹。最近美債收益率降低到近乎“零”水平,意味著各國心甘情愿為美國赤字免費融資。
美國所擁有的貨幣金融優勢,正是眾多新興市場國家面臨的致命困境。美元霸權、美元悖論和美債陷阱恰像套在新興市場國家身上的沉重枷鎖。美國憑借美元霸權和美債陷阱實施量化寬松政策,則是新興市場國家輸入性通脹的主要根源。因此,從新興市場國家和全球整體經濟立場上觀察,美元霸權和美債陷阱才是全球經濟所面臨的真正威脅。
發達國家高赤字和高債務,以美聯儲為首的發達國家中央銀行實施量化寬松貨幣政策,匯率急劇動蕩、國際投機熱錢肆意橫行,大宗商品價格持續暴漲和高位運行,是未來全球經濟面臨的五大主要風險,總根源則是美元霸權和美債陷阱。
(來源中國經濟周刊作者為中國人民大學國際貨幣研究所副所長)
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