朝鮮棄核向美國低頭？沒那麼簡單

朝美第三次高級別會談于2月23日至24日在京舉行，29日雙方幾乎同時發布了會談成果。即：美國同意向朝鮮提供24萬噸營養食品，朝鮮則暫停核試驗、遠程導彈試射和寧邊的鈾濃縮活動。

不可否認，這次的會談成果著實讓外界“吃了一驚”，實屬不被看好的情況下的意外突破。為此，臺灣《中國時報》國際瞭望3月2日發表題為《奧巴馬朝鮮策略見效》的文章中稱，以前曾說奧巴馬當前的朝鮮政策要點就是“穩住”，不讓朝鮮在美國總統大選之前有什么核爆、導彈試射等情況，以免影響他的連任選情。現在奧巴馬果然如愿以償。

那么在美國忙于應付敘利亞伊朗危機的時候，一向強硬的朝鮮真的在核計劃的問題上向美國“低頭”了嗎？奧巴馬真的如愿以償了？筆者認為，這不可能。該文章對奧巴馬的夸獎似乎過頭了，而且也許奧巴馬自己也沒這么興奮。

首先需要注意的是，聲明本身就是一個文字游戲。美方說朝鮮同意原能總署核實并監督鈾濃縮及五萬億瓦反應器的去功能化，朝鮮不說“同意”而說“允許”，而且只說對寧邊的鈾濃縮進行“監督”，未說“核實”。

有分析指出，如果朝鮮完全中斷寧邊設施運行，日后重啟將大費周章，因此它提的“中止”是指不注入燃料的無負荷運轉，原能總署檢查員恐怕只能“監督”當前情況，無法“核實”，朝鮮隨時可恢復運轉。而且迄今朝鮮核彈仍是鈽原料制造，與鈾濃縮無一定關系。這更加說明，朝鮮方面做出讓步也是費盡心機，妥協的底線還是很鮮明的。

而且，從美國角度來看，在對待朝鮮問題上，美國過去一直堅持朝鮮棄核必須是“可核實”、“不可逆轉”，現在卻是不可“核實”而“可逆轉”。由此可見，奧巴馬在大選之前確實是以種種利益來穩住朝鮮，而不是要徹底解決問題，這著實是一種暫時的讓步。而金正恩政府就是敏銳的捕捉到了這個時機，那么能撈到點利益的時候不下手等待何時？

再者，筆者認為，美方付出的24萬噸食品援助，這個禮物或許有些輕，大概也不會使朝鮮動心。此前韓國農村經濟研究院專家權泰鎮表示，由于受各方面因素影響，朝鮮的糧食產量預計只有400萬噸，而朝鮮每年的糧食需求量在550萬噸左右。所以，與這個糧食缺口相比，美方施舍的這24萬噸實在是杯水車薪。而且，朝鮮的糧食問題也在日益加劇，“授之以魚不如授之以漁”，朝鮮不會不明白這個淺顯的道理。

放眼從世界局勢來看，2012年來全球政治經濟環境更是尤為敏感，稍有不慎就會滿盤皆輸，新執政的金正恩定會謹言慎行。況且，金正日生前的核戰底牌是要美國默認朝鮮為核武國家，以此條件制約美國并與其改善關系。那么作為其子，金正恩絕對是會遵守這套原則，所以這次會談聲明著實是就核問題向美國妥協的假象。而且，作為一個80后的領導人，金正恩在朝美關系處理上或許會更靈活，更講究策略，拭目以待。

(劉冬花 評論)

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