《G20》中美承諾採取政策提振信心促增長

新華社報導，中美元首杭州會晤中方成果清單中，中美雙方承諾採取包括貨幣、財政和結構性政策在內的所有政策工具提振信心和促進增長。中美雙方共同重申在G20達成的關於匯率的承諾，包括將避免競爭性貶值和不以競爭性的目的來盯住匯率。

該清單展示了中國國家主席習近平與美國總統奧巴馬週六在杭州會晤達成的一系列共識。清單指出，中方將繼續有序向市場化匯率轉型，強化匯率雙向浮動彈性。中方強調人民幣不存在持續貶值的基礎。雙方認識到清晰地進行政策溝通的重要性。

該清單並顯示，中方將兼顧經濟穩定增長和結構調整，通過增加居民消費、提高服務業占GDP的比例、確保高品質並由私人部門驅動的投資以擴大國內需求。中方將繼續簡政放權和轉變政府職能，繼續推進金融領域改革，使市場在信貸配置過程中進一步發揮決定性作用，進一步放開服務業競爭，強化社會安全保障網。同時，中方將繼續實施積極財政政策，支援結構性改革並適度擴大總需求。

與此同時，中方將根據一個全面的戰略，深化供給側結構性改革包括國企改革，充分發揮市場和法律機制的作用，化解企業債務問題，包括國有企業債務。另外，中方將進一步改善經濟和金融政策的透明度以及經濟活動資料的可獲得性。

美方致力於繼續推動以更高的國內投資特別是基礎設施投資和國民儲蓄為特點的強勁、可持續和平衡增長。同時，美國政府繼續將擴大受教育機會、改革移民制度以及提高勞動參與率和生產率等相關政策作為工作重點。美方認識到預算程式可預見性的重要性，以及財政預算不確定性可能對美國及全球經濟產生的影響，將致力於在中期內實現政府財政的可持續性。

鑒於相關改革將對中國乃至全球經濟產生的巨大影響，中方重申相關承諾，將進一步改善經濟和金融政策的透明度以及經濟活動資料的可獲得性，從而使世界範圍的監管者、政策制定者、企業和投資者更好地進行理解。

在工業領域結構性改革領域，中美雙方承諾加強溝通與合作，致力於採取有效措施應對有關挑戰，以加強市場功能和鼓勵調整。為此目的，中美雙方對可能建立的一個全球論壇表示歡迎。

中美雙方認識到，由於全球經濟復蘇緩慢和市場需求低迷，電解鋁行業產能過剩增加，成為全球性問題，需要集體應對。中美雙方將共同努力，應對全球電解鋁產能過剩問題。

在解決產能過剩問題過程中，中國將通過繼續建立專門的破產審判庭、不斷完善破產管理人制度以及運用資訊化手段等方式推進破產法的實施。中美雙方承諾最早從2016年開始，以論壇或互訪等方式定期和不定期地就雙方各自破產法的實施進行溝通和交流。

在全球經濟治理方面，中美雙方繼續致力於支持能夠與全球的現實、挑戰和機遇共同演進的、包容和有彈性的國際經濟體系，包括推動現有和新的國際金融機構開展全方位合作。與2015年9月份雙方達成的承諾相一致，中美雙方還共同承諾支持和進一步完善現有的、新的和未來的國際金融機構在治理、環保和社會領域的高標準。

雙方支持以強勁的、以份額為基礎的、資源充足的國際貨幣基金組織（IMF）為核心的全球金融安全網。雙方支持維護IMF的現有貸款能力。雙方歡迎2010年IMF份額和治理改革的落實，並致力於在2017年年會前完成第15次份額總檢查。雙方重申，份額調整應提高有活力的經濟體的份額占比，以反映其在世界經濟中的相對地位，因此可能的結果是新興市場和發展中國家的份額占比整體提高。

美方支持IMF將人民幣在10月1日納入SDR貨幣籃子的決定。雙方支持對擴大SDR的使用進行研究及探索相關舉措，包括更廣泛地發佈以SDR作為報告貨幣的財務和統計資料，以及發行SDR計價債券。

中美雙方重申按照世界銀行理事會同意的路線圖和時間表就世界銀行股權審議進行合作的重要性。美方讚賞中方在亞洲發展基金第12輪增資中增加捐資。美方歡迎中方有意義地增加對國際開發協會和非洲發展基金2016年捐資的意願。

此外，中美雙方還在支持發展中國家的經濟發展、巴黎俱樂部、化石燃料補貼等領域達成共識。

在智慧財產權保護、全球數字基礎設施、雙邊投資協定、出口管制等領域，以及其它的政治、軍事等領域，雙方亦達成了多項共識。

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