全球治理思想的中國氣派

【G20峰會看點】

光明日報杭州9月4日電（光明日報記者 馮蕾 陳恆）9月4日，世界的目光聚焦中國杭州。

下午3時30分，當習近平主席敲下木槌，宣布峰會開幕時，G20新聞中心內，上千名中外記者集中在大屏幕前，相機的咔嚓聲此起彼伏。

「這是具有歷史意義的G20峰會。」意大利經濟學家傑拉奇說，「中國正在通過大力創新轉變經濟發展模式，引領其他國家為世界經濟注入活力。」

既謀子，又謀勢——尋求標本兼治的「藥方」

根據國際貨幣基金組織最新預測，世界經濟增長率今年將維持在3.1%的低位。

如何破解困局，世界在尋找「藥方」。面對當前挑戰，習近平主席在致辭中給出了五個方向：加強宏觀經濟政策協調，創新發展方式，完善全球經濟治理，建設開放型世界經濟，落實2030年可持續發展議程，促進包容性發展。

「這五個方面可以說是『既謀子，又謀勢』，理念上有共識、行動上有計劃、機制上有保障，給出了指引世界經濟走出困境的重要方向。」國務院發展研究中心技術經濟研究部副部長田傑棠在接受本報記者采訪時說。

在田傑棠看來，國際金融危機爆發以來，世界各國都在尋找增長的動力。世界經濟正處在前一波技術革命效益逐漸耗盡，而後一波技術革命尚未到來仍在孕育期的階段，「隨着宏觀經濟協調性的增強、創新發展方式的推進，世界經濟將迎來光明前景」。

既重視貨幣、財政等短期政策，又重視長期的結構性改革，這樣的「標本兼治」將為世界經濟復蘇提供動力。加拿大G20研究集團研究員瑪麗薩·楊表示：「中國在世界經濟中扮演着重要角色，雖然中國經濟增速略有回落，但增量基數很大，而且上半年6.7%的增速依然領先世界，中國是世界經濟增長的重要動力。」

既發力，又蓄力——縮小基尼系數的差距

據有關統計，現在世界基尼系數已經達0.7左右，超過了公認的0.6「危險線」，必須引起我們的高度關注。對此，習近平主席在今天的致辭中提出了應對之策——「今年，我們把發展置於二十國集團議程的突出位置，共同承諾積極落實2030年可持續發展議程，並制定了行動計劃。同時，我們還將通過支持非洲和最不發達國家工業化、提高能源可及性、提高能效、加強清潔能源和可再生能源利用、發展普惠金融、鼓勵青年創業等方式，減少全球發展不平等和不平衡，使各國人民共享世界經濟增長成果。」

俄羅斯科學院遠東所中國社會經濟問題研究中心主任奧斯特洛夫斯基表示，此次G20杭州峰會，中國邀請了包括東盟、非盟以及77國集團等組織的主席國參加，契合峰會「聯動、包容」所闡釋的意義。一個更加自信、更加包容的東方大國走向了世界舞台中央。

38年來，中國改革開放探索前行，經濟總量增長的同時，也給全球帶來福利——

一方面，中國自信地走向世界——自2013年成為全球第一大貨物貿易國以來，已連續3年保持世界第一；服務貿易額在「十二五」期間年均增長14.5%，規模居世界第二位。

另一方面，世界正在走向中國——今年上半年，美國對華投資增長142.6%，英國對華投資增長114.3%，德國對華投資增長97.6%，信息傳輸、計算機服務和軟件業、科學研究、技術服務領域成為投資重點。

「既重視經濟增長，在各個改革領域全面發力，又重視發展的公平性、可持續性，懂得蓄力，這正是中國經濟發展的重要密碼。」中國新生經濟研究院院長郭夏指出。

既治事，又治制——從危機應對轉向長效治理機制

新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年認為，目前全球經濟形勢並不比2008年深陷危機時好多少。甚至還出現了令人擔憂的情況，西方國家目前缺乏克服困難的信心，消極應對全球化帶來的所謂負面影響，實施貿易保護主義。當前，世界經濟和國際經濟合作走到一個重要轉折點，作為國際經濟合作主要平台——G20要推動實現可持續的增長與繁榮，通過長效治理提升世界經濟中長期增長潛力。

「小智治事，大智治制。」作為東道主，習近平主席在二十國集團工商峰會（B20）開幕式上的主旨演講以中國智慧解題。「治事」與「治制」的辯證法，為世界經濟的復蘇提供了新的思考維度。在今天G20杭州峰會開幕式的致辭中，習近平主席多次談及「機制」建設——「二十國集團應該根據世界經濟需要，調整自身發展方向，進一步從危機應對向長效治理機制轉型」「我們應該繼續加強二十國集團機制建設，確保合作延續和深入」，這些倡議成為全球經濟金融治理的重要參照。

「習近平主席的致辭給出了『中國方案』，傳遞了『中國力量』，一是精准診斷『病情』，二是給出『藥方』，三是樹立『信心』。」國務院發展研究中心研究員王忠宏指出，「當前全球正處於科技革命和產業變革的孕育期，蘊含新的重大發展機遇。中國站在新的歷史起點識大局、察大勢，尤其強調創新戰略，這將成為世界經濟前行的重要引領力量。」

來源：光明網