台灣邁向高齡化今年起勞動人口縮減居亞洲四小龍之冠

記者顏真真／台北報導

星展銀行發布最新報告指出，台灣人口正急速老化，勞動年齡人口將從今年開始縮減，且縮減速度將會是亞洲四小龍中最快的，潛在 GDP 成長率將趨緩，在 2016 至 2020 年前預估將會降至 2 至 3% 左右，而且隨著人口結構的改變，民眾對保險、退休基金的投資也會增加，預估每年流入的規模可達新台幣 8000 億元。

星展銀行指出，台灣邁向高齡化有 5 件事必須知道，受到低生育率與壽命延長的影響，近 5 年（2012-2015）台灣勞動年齡人口成長率已降至 0.4%，相較於 2000 年代的 0.9%，呈現明顯下滑。根據國發會預測，2016 至 2020 年，台灣勞動年齡人口將會以每年 - 0.6% 的速度縮減，到了 2021 至 2030 年，勞動年齡人口成長率將會下降至只有 - 1.1%。此外，台灣的人口結構將產生劇烈轉變，預估在 2020 年，64 歲以上人口將會占台灣總人口的 16%；到了 2030 年則會占台灣總人口的 24%，

不僅如此，星展銀提到，勞動年齡人口成長趨緩，代表 GDP 成長也將趨緩。台灣過去 5 年的實質 GDP 成長率平均為 2.5%，相較於 2000 年代的 4.2%，有明顯差距，主要關鍵因素在勞動力與生產力都在下降，而要改善人口危機可從多方面著手，包括刺激生育，擴大勞動力利用率，以及鬆綁移民政策引進外來勞工。

星展銀分析，2015 年台灣的勞動參與率僅有 58.7%，相對於亞洲四小龍其他國家都有超過 60% 以上的表現。若能在 2020 年，將勞動參與率提升至 60.5%，將能有效減緩勞動年齡人口下降帶來的衝擊，但不論是提升勞動參與率或刺激生產力，都需要透過改革來達成。假設改革發揮部分效果，在未來 5 年內，預期潛在 GDP 成長率將可維持在 2 至 3% 的水準，然而，若無法有效改革，在最糟糕的情形下，潛在 GDP 成長率將可能會跌至 1%。

當然，人口結構的改變，同樣會對消費習慣以及產業結構造成衝擊。星展銀分析，隨著人口老化，主要消費支出將會從基本的食衣住行等支出，轉向健康保健，高齡照護等相關服務，而從家庭收支統計調查中，便可以看出醫療保健相關支出，已從 2000 年的 11% 上升至 2014 年的 15%，這將會是長期趨勢，因此有利於醫療設備服務、製藥與生物科技等產業發展。此外，智能相關產業的發展前景也備受矚目，而為了因應人口老化造成的勞動力短缺，包括機器人的商業需求、智能機器，以及先進自動化系統的需求都會增加。

此外，一般人的習慣是在工作時努力存款並且累積財富，到了退休階段，則存款會減少，甚至考慮將資產變現以支付生活開銷。同時，相對於中壯年，高齡人口由於投資期限較短，往往傾向迴避風險。因此，星展銀行表示，在高齡化社會，可以預期的是投資人將從風險性資產例如股票轉向有穩定收益的商品例如債券、年金或長期照護保險。

同時，台灣家庭儲蓄率也在逐步下降，星展銀提到，從 1990 年代的高峰期，有 30% 的儲蓄率，逐年下降至 2000 年代的 26%，到了 2014 年，則為 21%。同時，家庭資產分配結構也已發生改變，在 2014 年保險跟退休基金相關資產，占了家庭總資產的 23%，而且若上述投資趨勢維持不變，估計未來平均每年流入保險與退休基金市場的資金將可達 8 千億台幣。

星展也預期，跨境投資將會增加，由於成長率趨緩、勞動力短缺且工資上漲，台灣企業將面臨更為嚴苛的國內市場環境，將投資轉向海外，將可幫助企業維持收益成長。同時，保險業跟退休基金也承受較大的壓力，必須提供給投資人穩定的報酬，因此也會考慮海外投資。

星展銀行指出，2015 年台灣境外投資總額達到歷史新高的 630 億美元，其中保險業跟退休基金也扮演關鍵角色，2007 年立院三讀通過鬆綁保險業海外投資上限，海外投資總額佔保險業資金比重從 35% 放寬至 45%，提供保險業更多投資管道。

『新聞來源／NOWnews http://www.nownews.com/』