中國在南海更硬了 闖領海非法捕撈將被判刑罰鍰 公布日起實施

南海仲裁案結果出爐後，南海主權爭議更趨激烈。中國最高法院昨(2)日公布「關於審理發生在中國管轄海域相關案件若干問題的規定」，聲稱將對包括有領土爭議的東海及南海等「中國管轄海域」行使司法權，外國人(船)非法進入這些海域，情節嚴重者將被判刑最高1年；構成非法捕撈水產品罪，將被判刑最高3年。規定從公布日起實施。

《星島日報》援引新華社報導，該「規定」強調，中國管轄海域不僅包括內水、領海，還包括毗連區、專屬經濟區、大陸架，以及中國管轄的其他海域。

「規定」具體指出，5種非法進入中國領海的情形屬「情節嚴重」，將被處1年以下有期徒刑、拘役或管制，並處罰金。這5種情形包括：非法進入中國領海經驅趕拒不離開的；被驅離後又非法進入的；因非法進入被處罰後1年內又非法進入的；非法進入從事捕撈水產品等活動尚不構成非法捕撈水產品等犯罪的；其他情節嚴重的情形。

香港《明報》引述《人民法院報》報導，《規定》指出，就非法捕撈水產品罪，明確下列情形應當認定為「情節嚴重」：非法捕撈水產品1萬公斤以上或者價值10萬元(人民幣，下同)以上；非法捕撈有重要經濟價值的水生動物苗種、懷卵親體2000公斤以上或者價值2萬元以上；在水產種質資源保護區內捕撈水產品2000公斤以上或者價值2萬元以上；在禁漁區和禁漁期內使用禁用的工具或者方法捕撈；在公海使用禁用漁具從事捕撈作業，造成嚴重影響。

對非法採捕珊瑚、硨磲以及其他珍貴、瀕危水生野生動物等「情節嚴重」情形也作了規定，即非法採捕價值在50萬元或非法獲利20萬元以上的，如非法採捕價值或非法獲利達5倍以上，則要被認定為「情節特別嚴重」。非法收購、運輸、出售珊瑚、硨磲或其他珍貴、瀕危水生野生動物及其製品「情節嚴重」的標準，為價值在50萬元以上或非法獲利在20萬元以上的，價值在250萬元以上或非法獲利在100萬元以上的，則認定為「情節特別嚴重」。

香港《文匯報》指出，昨日公佈的司法解釋共分為兩大部分，分別就中國管轄海域的司法管轄與法律適用相關問題進行了明確，內容解釋涵蓋刑事、民事及行政訴訟3個領域。該解釋自2016年8月2日起施行。

有大陸媒體解讀稱，上述司法解釋出台並實施後，「無論是美國還是菲律賓，在中國海域再難想留就留。」

「司法權是國家主權的重要組成部分。」最高法院相關負責人說，中國法院將對中國管轄海域積極行使司法管轄權，維護中國領土主權及海洋權益。