蔡英文提南向政策　陳以信：李扁政府失敗，馬英九做到了

記者王鼎鈞／台北報導

民進黨主席暨總統參選人蔡英文22日提出外交政策，主張「穩定持續國際關係」、「與全球友邦營造永續關係」並「推動新南向政策」，總統府發言人陳以信表示，蔡英文所提出的都是正確方向，但內容也都是馬英九總統「活路外交」政策的部分內容，並無新意。 陳以信指出，蔡英文外交政策的最大盲點，就是刻意迴避兩岸關係，假裝我國的國際關係與兩岸關係「沒有關係」，這是唯一的「新意」。但他指出，這種作法只會帶來「惡性循環」，造成如民進黨過去執政8年的「烽火外交」，導致我國與9個邦交國斷交的惡果。 陳以信強調，馬總統7年執政充分證明，兩岸關係與國際關係處理得宜，可以促成雙贏的「良性循環」。政府在推動兩岸和解，獲致台海和平繁榮現狀的同時，我國與美國、日本、東協、紐澳、印度、歐盟等國的雙邊關係，都有重大進展。

例如，我國已與美國恢復「貿易與投資協定」下的談判，與日本簽定有關投資、海關、專利、電子商務等25個協定、與紐西蘭、新加坡簽署經濟合作或夥伴協定。與11國簽訂「青年打工度假協定」。我國亦與東協多個國家完成經貿協定之可行性研究，中華民國護照更獲得148個國家或地區的免簽證待遇。遠遠超過前兩任總統執政時代的54國。

再以台日漁業談判為例，民進黨執政8年舉行過10次談判，始終一無所獲；但馬政府上任後只談兩次，就完成簽署「台日漁業協定」，解決兩國40年的漁業糾紛，達到「主權不讓步，漁權大進步」的成果。馬政府更是7次派部長出席世界衛生大會、派局長參加「國際民航組織」年會，及加入世貿組織的「政府採購協定」，民進黨執政時都無能為力。

至於南向政策方面，陳以信指出，馬政府執政七年，我國對東協10國出口比例從14%穩定上升到19%，同時將我國對中國大陸（含香港）出口依賴從上任時的40%，拉下一個百分點到39%。數據證明馬總統成功分散我國出口市場，降低對大陸經濟過度依賴的風險。其他如在印度設處、在緬甸設機構，與東南亞國家簽訂35項協定，顯示前兩任政府都推動失敗的「南向政策」，馬總統也已經成功做到。

陳以信質疑，「蔡主席如要宣示『新南向政策』，應該先向國人解釋：為何民進黨政府當初做不到？」 另外，針對蔡英文所提出的南海主張，陳以信表示，其內容全部包含在馬總統的「南海和平倡議」之中，但「南海和平倡議」內容更為豐富，作法更為可行，已受美國等國家肯定。尤其他質疑，蔡英文對南海並未提出我國目前有關領土與周邊水域的官方主張，是否暗示要變更現行南海政策？而她提出在南海應「尊重航行自由」，卻忽略「尊重飛越自由」，已偏離聯合國海洋法公約規定，恐將讓台灣在南海造成更多爭議，而非扮演締造和平的關鍵角色，對此蔡英文應該立即對外清楚說明。

總而言之，馬總統的「活路外交」與民進黨的「烽火外交」，孰優孰劣，豈非一目了然？

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