央行發改委綠債標准存分歧 企業發債靠情懷

和訊網消息 去年底，央行、發改委為鼓勵綠色債券發展先後發布了《綠色債券支持項目目錄》和《綠色債券發行指引》。然而在6月30日，由中國結算公司主辦的金融街(000402,股吧)十號論壇上，多位業內人士對此表示，各部門對於綠色項目認定標准多樣，一定程度上阻礙了綠色債券的發展，建議國家層面予以統一。另外，對綠債募投項目在一定期限內予以存量追溯，進一步加快綠債市場發展壯大。

據和訊網了解，按照不同類型，綠色項目認證標准分別由央行、發改委、銀監會、證監會制定。除證監會參照央行綠金委的認定標准外，銀監會和發改委各自都一套系統內部認定標准。

中央結算公司副總經理王平表示，綠色債券作為債券市場的新興品種受到越來越多的關注。但要清醒地看到，綠色債券還處於起步階段，需要做更多夯實基礎的工作。下一步發展需要多方呵護，在機制完善與規模擴展等多方面着力。

「從政策層面來看，財政和金融政策對綠色金融產品的支持，需要政府部門、金融機構和監管部門的配合與推動。」中國金融學會綠色金融委員會副秘書長安俊國呼吁。

不過，「具體到貼息、減稅等優惠政策，需要債券監管部門和財稅部門溝通，而由於綠色標准不統一、認證體系不成熟的因素，市場基礎短期內並不具備。」國開行資金局吳之雄表示。

吳之雄認為，在具體操作中，投資機構、企業對綠色債券的積極性並不及預期。考慮資產負債匹配和項目融資成本，很多企業綠色項目傾向於貸款而不是債券。很多企業計劃綠色債券都傾向於「首支」等市場聲譽效益。一旦不能爭到第一，便會轉向普通債權。此外綠色債券評估認證增加成本、資金監管更加嚴格、信披要求更高等都讓一些企業望而卻步。

「對於投資機構而言，承銷綠色債券僅因為金融機構資產荒和領導的綠色情懷。然而由於風險收益、考核機制約束和機頭綠色意識總體不足等因素，這些情懷很難轉化為購買力。」

中央結算公司發布的綠色債券指數數據顯示，截至2016年5月末，寬口徑的綠債指數市值約2.45萬億元，窄口徑的綠債精選指數市值約1.85萬億元。