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北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--2013年12月20日,中國銀行在北京發布了2014年宏觀經濟金融展望報告。報告在回顧2013年經濟金融運行情況的基礎上,展望了2014年全球經濟金融形勢、國內經濟金融形勢與政策取向,並對2014年經濟金融十大趨勢做了專題分析。
十大趨勢之八:
民營銀行設立落地,存款保險制度破繭而出
作為金融改革的重頭戲,民營銀行和存款保險制度在2013年取得重大進展,銀行業準入和退出機制得到完善。銀行業改革有望加速推進,迎來一個改革與發展的新時期。
目前,首批民營銀行試點名單已經上報,最快將於2014年初獲得批復,北京、上海、深圳、浙江等熱點區域有望成為首批落戶地。民間資本進入銀行有利於提供差異化的特色服務,強化現有競爭,提高服務效率,給整個經濟帶來持久旺盛的活力。民營銀行在服務中小微企業融資需求方面具有天然的草根優勢,能夠長期、穩健、高效地為中小微企業服務。未來銀行業將立足於建立公平、開放、透明的市場規則,實行統一的市場準入制度,鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域。
民營銀行的發展不可能一蹴而就。尤其在利率市場化情況下,一些風險管理能力相對較弱的銀行可能陷入經營困難。這就需要完善金融機構市場化退出機制,建立存款保險制度。當前,我國推出該制度的時機已經成熟,預計將於2014年上半年正式推出。
建立完善的存款保險制度,將提供一個良性的、市場化的問題銀行處置平臺,避免金融機構出現問題時政府被動救助;有利於保護存款人的權利,有效提高公眾信心,降低擠兌風險,從而維護金融穩定。當然制度保障是一個方面,更重要的是金融機構建立良好的激勵約束機制,成為自主經營、自負盈虧、風險調控能力較強的市場主體。
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