世界可以向納米比亞這個非洲小國學習什麼？

斯蒂格利茨、史福林撰文指出，納米比亞證明了，即使從嚴重劣勢起步的國家──極端種族主義、殖民主義、不平等和欠發達──也可以走向共同繁榮。納米比亞的成就理應獲得國際承認及仿效。這篇文章具有一定的借鑒意義。

納米比亞夾在安哥拉和南非之間，在漫長的反種族主義斗爭期間，納米比亞損失慘重。然而，自1990年脫離南非獨立以來，2400萬納米比亞人取得了巨大的進步，尤其是近幾年，其中一大原因是政府注重教育。發達國家人民對免費小學和中學教育早已習以為常，但在許多窮國，中學甚至小學教育都要交學費，作為「成本覆蓋」的一種形式。納米比亞公立中、小學是免費的。

納米比亞在其他領域也表現積極，在防止瘧疾方面，十年內年發病率降低了97%；逆全球不平等性加劇的潮流，納米比亞基尼系數（衡量收入分配不平等程度的標准手段）自1993年以來下降了15點（不過是從全世界最高之一的水平上降下來）；貧困率也下降了一大半，從1993年的69%降低到不足30%，極端貧困（每天生活費不足1.90美元的人數）從略低於53%下降到不足23%。

分享資源 國民與鄰為善

納米比亞的無國界記者組（Reporters Without Borders）新聞自由指數位列非洲最高──大大高於美國和其他富裕國家。納米比亞在透明國際（Transparency International）清廉指數中亦表現出色，名列非洲前茅。

大宗商品價格節節下跌，納米比亞仍成功維持了強勁的GDP增長──2015年預計可達4.5%，而1991年至2014年平均年增長率接近4.2%，債務/GDP比保持在25%左右，還不到歐洲或美國債務比的三分之一。當然，納米比亞也有問題，至少從常規指標看， 失業率仍然非常高，接近28%；與地區內的其他國家一樣，愛滋患病率高，近17%的人口艾滋病檢查呈陽性。

世界銀行將納米比亞歸為中高收入國家，但納米比亞當局堅持自身是發展中國家。納米比亞人口稀少，國內存在與世隔絕的沙漠游獵社區，他們必須設法融入現代社會。讓四分之一個世紀前仍處於全球經濟最邊緣的人融入現代社會，對於任何國家來說都是一個艱巨任務，在納米比亞尤其困難，因氣候變化影響甚大。

盡管如此，納米比亞從容面對，建設了一個多元化的經濟和團結的社會，自由解放斗爭的對立政治派系，為了共同目標而齊心協力。

納米比亞不但為國民，還為鄰國提供了低成本醫療服務，15%至20%的醫療旅客為安哥拉公民。我們下榻的飯店位於邊境，經理經常派一艘小船穿過鱷魚出沒的河流，接送想購買飯店餐廳食物或前來求診的安哥拉人。

在納米比亞，沒人要求與貧窮又腐敗的鄰國之間建設一道牆。相反，我們所遇見的納米比亞人明白不能挑選鄰居，因此最好通過分享稀缺的水資源、地區醫療措施合作、鼓勵投資和交換學生等方式與鄰為善。此外，納米比亞認識到，充裕的自然資源很可能成為詛咒，富了一小撮人而害了大部分人，除非將自然財富投資於基礎設施和人民的生產力，否則資源耗竭將令國家貧困而非致富，現正在反思投資法和重新審定礦業合同。

擋住財團 珍視新聞自由

這一過程透明度至關重要，也是政府大力支持新聞自由的原因。總統根哥布告訴我們，新聞媒體經常說一些他不喜歡的東西，但納米比亞曾經為了從種族主義的南非手中獲得解放而斗爭，必須捍衛所贏得的自由。此外，根哥布還表示，透明度高幫他擋住了來自各公司和其他利益集團的要求。

不是所有納米比亞的重要資源都是無限的。一些資源如漁業可再生，當局正在努力加強保護。最重要的是，與大部分資源依賴型經濟體不同，納米比亞成功地實現了經濟多元化，服務業已占GDP 60%以上，旅游業是排頭兵，每年都有超過一百萬外國游客來訪。

納米比亞證明了，即使從嚴重劣勢起步的國家──極端種族主義、殖民主義、不平等和欠發達──也可以走向共同繁榮。納米比亞的成就理應獲得國際承認及仿效。（文章來源：hkej）

作者約瑟夫．斯蒂格利茨（Joseph E. Stiglitz）是諾貝爾經濟學獎得主，現為哥倫比亞大學教授、羅斯福研究所首席經濟學家。他最近着有《重寫美國經濟規則》。安雅．史福林（Anya Schiffrin）是哥倫比亞大學國際和公共事務學院媒體和傳播項目主管。