從總理出京考察的「人員標配」來看政策風向

和訊網消息 5月30日微信公眾號「國是星期三」刊載傅藝明的文章《總理出京考察為什麼帶他們？》文章指出，某種程度來說，總理的京外考察，同樣也是國務院各部委的「集體總動員」。通過梳理李克強總理歷次京外考察發現，一至兩名副國級官員+多名部級高官，構成了總理京外考察團的「標配」。那麼，哪些高官加入考察團，背後到底有何玄機？

總理京外考察團里的副國級官員，往往擔任的是「陪同考察」的角色。絕大多數情況下，中共中央書記處書記、國務委員兼國務院秘書長楊晶會占有一個席位。

另外就是與所考察的議題有關。在今年總理考察湖北、海南，去年考察遼寧、吉林等行程中，全國政協副主席兼人民銀行行長周小川均有出席，這種安排與考察涵蓋金融議題有關。

今年2月李克強考察寧夏與2014年3月考察內蒙古時，全國政協副主席、時任國家民委主任王正偉都有陪同；2015年1月總理赴廣東考察時，全國政協副主席、科技部部長萬鋼隨行，這一安排與科技議題有關。

隨李克強出京考察的部委領導，一般多有各部正部級官員。哪些高官隨行，往往與考察的議題密不可分。由於總理京外考察的議題一般以經濟、民生為重點，發改委、財政部、商務部、人社部、民政部、住建部等部部長隨行幾率較大。

在對一些特殊地點或就一些特殊議題進行的考察中，總理考察團里也會出現一些「冷門人選」，比如涉及外交會有外交部長王毅，涉及兩岸會有國台辦主任張志軍陪同考察等。

央企一把手隨從考察極為罕見。中投公司董事長丁學東參加了總理去年2月赴貴州的考察，可能是李克強此行以考察扶貧工作為重點，而那里正是中投公司的定點扶貧地區。

另外值得注意的是，在不久之前總理考察湖北一行中，較少被媒體關注到的國家知識產權局局長申長雨隨行。可見李克強把保護知識產權視為政府監管體制改革的重要內容。

總理京外考察團里一般還會有兩位國務院研究室的負責人。在外界看來，國研室無疑是總理最為仰仗的智囊機構。