農村金融服務存三大短板 互金或成解決新路徑

和訊網訊 5月28日， 由南方農村報、天涯社區聯合舉辦的2016中國（深圳）首屆農業互聯網金融創新發展論壇在深圳舉行。論壇上，廣東省農業廳副廳長顧幸偉表示，廣東農村金融服務長期存在三大短板，隨着「廣東互聯網+行動計劃」的持續推進，「互聯網+農村金融」或是解決農民融資難，打通農村金融服務「最後一公里」的新路徑。

補貼資金與金融資金結合解決三大短板

據中國社會科學院農村發展研究所社會問題研究中心調查顯示，在中國農村，有56.8%的農戶表 示資金很緊張，而認為農村貸款不便利的農戶占到69.6%。中國人民銀行《中國農村金融服務報 告》則顯示，截至2014年底，中國金融機構本外幣農村貸款余額為19.4萬億元，占各項貸款余額 比重不到23%，農村村鎮銀行縣域覆蓋率僅為54%。我國農村地區金融機構和金融服務欠缺，「三 農」貸款難，貸款貴的問題遲遲未得到解決。

廣東省農業廳副廳長顧幸偉則表示，廣東農村金融服務長期存在「基礎金融服務供給與農民的金 融服務需求不適應、信貸政策要求與『三農』抵押擔保能力不適應、金融資源投入與農村經濟的 發展需求不適應」的三大短板，農民的金融服務需求長期得不到滿足。

面對農村金融服務的三大短板，他表示，政府部門必須把補貼資金與金融資金結合，才能產生更 好的效果。近年來，農業部及各級農業部門發生了一個重大的轉變，就是把支持農業的一批補貼 資金與金融部門結合，創造了許許多多的支持農業的新模式。

他表示主要有3點重要改變。一是農業金融最大的一個問題就是農業沒有抵押擔保物，所以在四 項補貼資金中拿出320億資金來做農業擔保體系的建設，由政府的資金來擔當這個角色，最近已 經建立成功，；二是農業部和十幾大金融部門聯合推進金融支持新經濟主體的行動計劃，同時推 動正盈寶，把補貼資金變成貼息和保費，引導金融資金、保險資金進入；三是用補貼資金引導保 險資金的進入，通過把政府的補貼資金變成保費，政府支持、農民參與、企業運作，農業保險的 政府支持力度大大提高。

「各級政府已經深刻的認識到，政府的一些支持農業的方式要用各種方式引導到保險、金融，來 參與到支持農業，才能產生巨大的效果。農業部就是幾千個億，對於農業來講也是杯水車薪，但 是如果有它們撬動幾十萬的金融資金參與，那麼農業就有希望了。」顧幸偉說道。

e路同心CEO閆梓則表示，現在存在傳統金融機構的信貸政策和「三農」抵押擔保能力缺乏的狀況，這兩者之間的矛盾，直接導致傳統金融機構在為「三農」提供信貸等金融服務時，缺乏積極性，其關注點更多地在農村吸收存款方面。而互聯網金融企業，其具有的創新性和探索性，相對來說更有在農村尋找優質資產端的意願。

借力互金打通「最後一公里」

雖然農民的金融服務需求長期得不到滿足，但隨着「廣東互聯網+行動計劃」的持續推進，一直 困擾農村的金融問題或迎來新的破解之道，「互聯網+農村金融」或是解決農民融資難，打通農 村金融服務「最後一公里」的新路徑。

對此，閆梓表示，對缺少抵押物、缺少擔保的農民來說，互聯網金融企業依托先進互聯網技術和農村基礎信用體系，為「三農」提供金融服務，引入一些創新性金融思路，包裝成買方市場的產品形態，不僅能幫助農企、農戶提供生產資金，還能幫助其解決部分銷路問題，提升農產品(000061,股吧)品牌美譽度。

顧幸偉則說道「我們的農村非常復雜，非常多元，非常多樣，需求也不一樣，所以農業互聯網金融要多種多樣的模式，一種模式很難解決我們的需求，想一個模式打天下是不行的」。

在他看來，目前農業互聯網金融主要模式主要有三種，一是P2P模式，額度比較小；二是眾籌模 式，主要是實物類抵押，債券多元眾籌；三是PPP土地金融模式，現階段第三種模式方興未艾。 他認為，這三種模式都是適合目前的農村特點的一些金融模式，農村金融中依然有許許多多的創 新空間。

在「互聯網金融+農業」領域，能夠進行怎樣的模式創新？閆梓向和訊網記者介紹了e路同心的做法：針對農村信用基礎相對比較薄弱的現狀，e路同心的解決方案是「農企＋農戶」的模式。通過引入中間企業增加征信措施，與農戶嫁接，實現不僅提供資金，也想辦法幫助解決農戶銷售的問題。例如，現階段的養豬項目，除了引入企業解決養豬環節中的飼料采購問題，同時也通過資金募集解決了生態豬的銷售問題。

最後，對於「互聯網金融+農業」的模式，顧幸偉也提出了自己的建議，農業有自己的生產規律，在互聯網金融向農業進軍的同時，也要多引進學農的人才，認識農業的生產規律，「多深入農村，多認識農業的生產規律，多認識農民的特點，這樣我們的農業互聯網金融就會做得很好」，他最後表示。