海外屬地賴賬風波恐將掀起美國版難民危機

專欄作者連兆鋒撰文指出，「希臘悲劇」在波多黎各（Puerto Rico）上演，當地宣布一筆4.22億美元債務違約。縱然這個位處加勒比海的美國領地經濟規模細小，違約金額也不算多，但好戲還在後頭。這篇文章具有一定參考意義。

波多黎各債券 瀕到期沖擊巨

波多黎各落得今日下場，過程與希臘如出一轍，處境卻悲慘得多。當地受累於制造業生態改變，10年來已兩次陷入衰退。另一方面，由於美國投資者購買境內政府債券可享免稅，波多黎各發債不愁沒有市場，結果累積了720億美元債務，約占經濟規模75%，還不起。

無奈，波多黎各並非主權國家，沒法如希臘般向國際貨幣基金組織（IMF）求助。更無奈的是，波多黎各雖是美國不可分割的一部分，待遇卻次於50個州及哥倫比亞特區的城鄉，不能像底特律一樣申請破產法第9章。換句話說，波多黎各是個棄嬰，沒奶吃，怎哭怎喊都沒人理。

不過，別低估這個棄嬰的影響力，她至今的表現的可能只是小兒科。波多黎各去年以來違約的債務，都是由公營機構所發出，不受憲法擔保。還不起這些債，輸輸面子，低頭向債權人認衰，大家「傾掂數」就解決了。

相反，波多黎各政府親自發出、受憲法擔保的債券會在7月起開始到期，還不起的話後果嚴重得多。

由於牽扯到憲法，鬧上法庭是唯一的解決方法，而波多黎各政府賴債必然敗訴，無錢都一定要還。屆時當局很可能會被迫削減基本開支，令島上運作停頓，甚至出現人道危機。

每周千人逃亡 檢獲毒品急增

這會是甚麼光景？想象一下美版難民危機。波多黎各人口只有350萬，但由於當地失業率高逾12%，是美國本土的兩倍有多，貧窮率更達驚人的45%，是全美最高，單計2014年，已有8.4萬人逃離當地，平均每周超過1,600人。這些人的主要目的地不是哪里，正是美國本土，畢竟不用護照嘛。

與此同時，波多黎各輸出的不止有無業游民，還可能有罪案。早在前年已有報道指出，當地繳獲的過境可卡因數量，在2011年來急增近3倍，這些毒品的主要目的地亦正是美國本土。波多黎各政府如果停擺，情況無疑會惡化。當地賴債最終或會牽連「祖國」，在美國本土引爆社會危機，甚至成為大選議題。

兩黨議員對此其實都有所警覺，眾議院已討論修改破產機制多時，只是議員們還是在干他們最擅長的無止境吵架，就因為「bailout」這個包裝詞在政治上有毒。（文章來源：hket）

【作者：和訊獨家】【了解詳情請點擊:www.hexun.com】