中國的平台經濟需要反思

安邦咨詢授權和訊網智庫發布

當前，數字平台經濟正在興起。無論AMAZON、FACEBOOK、GOOGLE還是UBER，諸多公司正在構建網絡平台以推動星羅棋布的個體生產活動。作為「第三次全球化」的必要組成部分，平台經濟正在重構人們工作、社交、價值創造和分配的方式。但事實上，最終決定這場變革結果的並不是平台本身，而是我們即將在社會、政治、經濟政策上做出的選擇。中國自然也面臨着平台經濟崛起的事實。在「互聯網+」作為國家戰略的大背景下，這些數字平台不僅被視為經濟轉型的重要工具，圍繞它們的經濟生態系統也被視為「大眾創新、萬眾創業」的重要組成部分。

    由於政策環境、發展歷史的差異，中國的平台經濟具有其自身特點。一方面，中國數字平台的壟斷性和控制力略勝一籌，因而它們在價值分配上占據主導地位。例如，國內游戲產業的絕大部分利潤為游戲平台所占據，移動應用程序開發商則往往受制於分發平台的約束。這不僅有可能傷害創新活力，同時也減少了個體生產者從平台經濟中所能獲得的相應收益。另一方面，中國更為充沛的勞動力人口以及更為龐大的服務業市場，促使平台經濟迅速擴張至新領域。出行、外賣、物流、醫療、個人服務，數字平台在各個細分領域不斷出現，勞動人口正逐漸從產業工人轉變為平台經濟下的「不穩定生產者」。此時，服務質量的規制固然是挑戰之一，但對於經濟的可持續增長而言，更重要的問題還在於如何為勞動者提供合適的社會保障以使之具備抵御不確定風險的能力，進而獲得有尊嚴、可持續的生活水准。

    無論如何，平台經濟的崛起都為中國經濟的再次騰飛提供了機會。我們不可回避的問題是，平台經濟所創造的巨大價值能否為全社會公平享有，而非被少數平台所占據？美國和歐洲已然嚴肅對待這些問題，中國自然應該重視。但就未來可能性而言，答案依然是開放的。最終結果依然取決於我們的政策選擇——誰能參與競爭、如何創新、如何創造價值、誰來獲得價值、如何保護社區和工人權益、如何抓住劇烈變革過程中出現的大量創新機會。很顯然，冷靜而深入的思考將有助於我們清楚的認識到，我們在未來究竟將創造一個什麼樣的平台經濟。

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