美兩黨不滿華府軟弱 誓通過新制裁 迫伊朗履行協議

伊朗與6國雖達成協議，但美國國內外均有龐大反對聲音，不但盟友聲稱不會遵照協議條款放寬對伊制裁，美國國會兩黨亦罕有槍口一致，有共和黨參議員倡議兩黨聯手通過更多更嚴厲的新制裁，迫使伊朗如期履行協議內容。

香港《文匯報》綜合外電消息，美國參眾兩院均批評華府對伊朗不夠強硬，共和黨籍眾議院議長博納呼籲維持現有制裁，眾議院情報委員會主席羅傑斯批評，華府放寬制裁無疑是重蹈對巴基斯坦及朝鮮時的覆轍。參議院將於下月9日復會，民主黨籍多數派領袖里德稱不論協議是否達成，參院均打算屆時通過新制裁。

總統歐巴馬上周六(23日)警告，若國會此時通過新制裁，將破壞伊朗與6國達成最終協議的希望。挾著外交勝利返國的伊朗外長扎里夫表示，會在年底前開始履行協議中的承諾，日內開始與各國就最終協議進行協商。

美國的中東盟友以色列及沙特阿拉伯亦反對協議，以國已表明拒絕遵從協議，暗示保留對伊動武的選擇；沙特官員近來曾私下表示，如果國際阻遏伊朗核項目的努力不夠強硬，沙特將被迫發展核武，以作抗衡。

國際戰略研究所(IISS)波斯灣專家分析，美伊走近令許多盟友認為華府正逐漸疏遠他們，這次協議既開拓外交新機會，也造成不少風險。地區觀察員表示，如果美國與以沙的關係有變，將威脅美國過去30年在中東的安全布局。

以色列對伊朗核協議口誅筆伐，稱之為歷史性錯誤，美國總統歐巴馬前日急忙致電以國總理內塔尼亞胡，保證伊核問題六國會盡快與伊朗達成全面、持久協議，消除國際社會疑慮。

歐巴馬稱明白以國有充分理由懷疑伊朗核計劃，因此希望立即與以國就後續伊核談判展開磋商，美國將恪守對以國的堅定承諾。以國官員承認，按現時形勢，該國應將焦點放在如何影響未來的談判及協議。美國智庫蘭德公司高級政策分析師納德認為，伊核協議要得到國際社會信賴，國際調查機構須納入其中，以防伊朗暗中生產核武。

沙特阿拉伯昨強調，最終協議應以消滅中東及波斯灣地區所有大殺傷力武器為目的，尤其是核武，若伊朗誠心談判，初步協議有助最終圓滿解決問題。以國及沙特擔心一旦伊核問題緩解，伊朗在區內影響力會日益壯大。至於美國積極「重返亞太」，而頁岩氣產量急增，減少依賴中東原油，均會令美方減少介入中東事務。(接下頁)

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歐洲表現倒是積極，由於歐洲內需仍然呆滯，不少歐企期望西方放寬制裁伊朗後，可重新打入伊朗市場，重振不濟業務。在法國，石油公司道達爾高層歡迎國際社會與伊朗關係正常化；車廠雷諾稱希望在汽車業制裁停止後，盡快恢復業務；車廠標緻雪鐵龍去年因伊朗制裁，每月失去1000萬歐元(約1億港元)營業額。

印度斯坦石油公司昨稱，若伊朗繼續以現有條款提供石油，公司會積極考慮恢復購買，可能會在明年3月底前買入600萬桶。

另據路透社消息指出，再有伊朗核談判內幕曝光，與會人士稱，當談判上周「加時」，與會各國對達成協議不抱太大期望，但美伊過去一年密晤增加互信，最終令各國不用無功而還。

歐盟代表透露，法、德外長原本不欲前往日內瓦，只因俄外長拉夫羅夫上周五現身，才不得不啟程。有美國國務院高官稱，國務卿克里抵達後，曾警告伊朗外長扎里夫，若會談無法達成協議，美國將加大制裁。此舉可能加強伊朗妥協意願。

《華爾街日報》報導指出，外界關注協議能否阻止伊朗研發核武，以色列警告，協議未完全禁止伊朗提煉濃縮鈾，只會為伊朗取得可用作核武的高濃度濃縮鈾留後路。專家指，相比由低濃度提升至高濃度，如何取得低濃度濃縮鈾才是最困難之處。

核電和製作核武均需用到同位素鈾-235，分別在於發電所需濃度只需3%至5%，製作核武則要最少85%。由於鈾-235在鈾礦的自然含量只有0.7%，故需要用離心機提煉，提升濃度才能使用。倫敦國際戰略研究所反擴散及裁軍計劃總監菲茨帕特里克稱，成功提煉5%濃縮鈾，等同完成提煉90%濃縮鈾的3/4過程。

根據國際原子能機構(IAEA)，目前伊朗有1.8萬座第一代離心機和約1000座第二代離心機。專家估計，伊朗若突然變卦，有能力在數周至數個月時間提煉出武器級別的濃縮鈾。

濃縮鈾三大濃度
 
90%(高濃度)：可用於推動核動力潛艇及製造核武。

20%(中濃度)：伊朗目前已成功提煉出此濃度的濃縮鈾。伊朗承諾會稀釋現有庫存的濃度，或將其轉化成無法用於核武的氧化物。可將鈾提煉至此濃度的離心機會停工。

3.5%至5%(低濃度)：伊朗聲稱需要此濃度的濃縮鈾用作發展核電。協議將禁止伊朗增加介乎此濃度的鈾庫存量。

資料來源：香港文匯報/華爾街日報