十個壯大文宣膨風　陸委會：完全根據事實

為了宣傳服貿協議效益，陸委會近期推出10個壯大文宣，在各大平面媒體刊登。但台大經濟系教授鄭秀玲認為裡頭許多內容膨風誇大，對此陸委會22日晚間表示，相關文宣是引用業者的說法，完全根據事實，內容也禁得起檢驗。

鄭秀玲接受媒體專訪時，以「3個受害、3個危險、4個膨風」反駁陸委會，強調服貿未來上路後，台灣餐飲、洗衣、美容美髮業將深受其害，而零售、電子商務、銀行業將面臨風險，電影、線上遊戲、壽險和期貨業的效益則被嚴重膨風。

陸委會表示，服貿協議落實兩岸「互利互惠」，沒有「一面倒」情況。未來協議生效後，餐飲、洗衣、美容美髮、批發零售、電子商務、銀行業、電影業、線上遊戲、壽險及期貨業都有利。

陸委會表示，服貿上路後，台灣除享有原有市場開放措施外，還增加其他的保障，例如訊息公開與提供（第5條）、聯繫機制（第18條）等，對台商在大陸的發展將更有幫助。此外批發、零售服務業部分並非服貿協議新增開放項目，但從98年6月開放以來，並未發生陸資把持批發、零售業，或是大陸產品充斥市面的情況，未來服貿協議簽署，政府仍將嚴格把關。

在電子商務方面，陸委會表示，台灣爭取到陸方同意台灣電子商務業者在大陸試點經營時持股可達55%，業者都認為是重大突破，後續將努力促使大陸進一步開放跨境提供服務市場；事實上，政府已運用兩岸產業合作平台推動相關工作，並已有初步成果。

銀行業方面，由於銀行是高度管制的行業，不論是抬灣銀行赴陸投資或是陸資銀行來抬投資，主管機關均進行嚴格的個案審查，並建立安全控管機制，以不影響國內金融安全為第一考量，不會發生陸資買下抬灣半數銀行的情況。有關金融個資問題將由政府與聯徵中心共同把關，除依法嚴格執行外，並將依據最新情勢妥善因應。

此外，大陸並未限制抬資銀行只能設「村鎮銀行」，或只能在福建省開業，而是額外就開放「村鎮銀行」及在福建省營運給予台資銀行優惠待遇。

對鄭秀玲所批評的協議不對等部分，陸委會表示，本次列入協議附件中的80項服務業，則係超越其WTO承諾的項目；至於我方列入附件中的項目，只有19項超越我WTO承諾，且均屬現行對外資開放項目，目前我方已對外資開放316項服務業，即使服貿協議生效後，仍有近120項服務業尚未開放陸資投資，由此可見，兩岸商簽服貿協議是基於WTO和ECFA兩個基礎洽簽的，沒有「一面倒」的問題。