美政府停擺 元大寶華：美債信壓力恐升 10月底國會討論是關鍵！

美國陷入財政僵局，白宮已正式宣布聯邦政府進入有秩序的短期停擺階段。在通過預算案前，聯邦政府僅可以最少的人力運作，約有40%的聯邦員工被要求放無薪假或減少工時，元大寶華綜合經濟研究院表示，若未來兩黨意識形態爭端激化，將威脅到後續對舉債上限的協議，並對經濟帶來巨大的衝擊，不排除影響會超過2011年時美債降評事件，除了全年經濟可能因此減速1個百分點外，金融市場也會出現重大的修正，未來1個月美國債信壓力將升溫，而10月底國會是否能完成討論，將是關鍵。

元大寶華指出，聯邦政府已進入有秩序地短期停擺階段，但只要未來兩院協商可盡快於短時間內尋求交集，並通過法案、恢復正常運作，因不致對經濟帶來反轉性的壓力。

然而，由當前國會政治角力可看出，目前兩黨已脫離財政議題層面討論，且正陷於是否應該要實施Obamacare的意識形態之爭，導致過去一段時間兩黨間幾乎沒有正面且認真的協商；假使未來意識形態爭端惡化，將威脅後續對舉債上限的協議。

高盛分析師預估，政府的關閉每周約減少80億元的政府支出計算，元大寶華假設僅短期停擺2周(10日工作日)，則2014年預算支出約少160億元，約占經濟產值的0.1%，影響尚有限。不過，若政府陷入如1995年柯林頓政府時期長達26日史上最長的停止運作，或將會削弱美國第四季經濟成長動力。

元大寶華強調，10月17日舉債上限是否被調升極具重要性，因為即便未來幾日政府停止運作，對福利支出不會停止，且會持續性的償還負債務，衝擊有限；然而，一旦未來舉債上限協議也失敗，導致美國債務上限無法被調升，不但可能會影響義務性支出，並對經濟帶來更大規模的傷害，美國公債也將首度面臨技術性違約的風險，公債殖利率攀高也會影響經濟活動，後續舉債上限的潛在風險令人擔憂。