紐約時報：北京醞釀七大領域改革方案

《紐約時報》專欄作家Bill Bishop上周已經討論過，中國領導人正在制定方案，揭開下一輪改革大幕，預料會在今年10月舉行的中共中央全體會議上提出來。不過，政策變遷可能能夠滿足經濟改革，卻會令期待啟動政治改革的人感到失落。

《路透社》上周報導，國家主席習近平「掌控全面性經濟改革方案」，此方案將在中共中央委員會全體會議上提出來。中國《財新》周刊引述知情人士的消息，政府建立了七個小組來擬定這些改革計畫。

這些小組涵蓋金融、財政制度、土地、生產價格、縮減行政審批流程、收入差距以及戶籍制度等。消息人士透露，預計將在中共十八屆三中全會上討論這些政策建議，並於明年春季落實。

《路透社》與《財新》均指出，國有企業的改革不太可能會提上議程。任何全面性的變革都需要花上數月甚至更久的時間才能到位。中國經濟舉步維艱，許多人或許會懷疑政府是否能等上1年的時間，來追求實質性的改革。Bishop認為中共等得起，儘管無人認為下半年中國經濟能輕輕鬆鬆過關。

國務院總理李克強上周重申，近期不會推出大規模財政刺激方案。在一場討論縮小政府在經濟中的角色的全國性視訊會議上，他強調「仰賴振興方案或政府直接投資的空間不大」。

討論縮小政府的角色與縮減繁瑣行政流程，李克強的發言可能會令Ronald Reagan讚賞，激起大家的期待，亦即政府嚴肅考慮要退一步，讓市場扮演更重要的角色。然而，在希望與落實之間面臨諸多考驗，特別是這些變革牽動強大官僚的利益時。

Bishop已經反覆提過很多次，任何西方國家意義上的政治改革，絕對不會在習近平的改革議程上。海內外很多人認為，若缺乏重大政治改革，深化經濟改革就不可能取得成功。中國領導人似乎並不認同這類觀點，這場辯論的結果或許是本世紀重大事件之一。

近日Pankaj Mishra在《彭博社》發表一篇評論文章，直言中國的富裕不會帶來自由。

鄧小平強調，發展是硬道理，若我們不發展，就會受人欺負。提到「中國夢」時，習近平也提出相同論述，亦即國家統一、國力與民族自豪的重要性遠高於推動民主改革。

他認為他有一批善於接受的聽眾，他的看法或許正確。數十年來，不斷有人預言中共政權終將垮台。近幾年他們將希望寄託在中國經濟騰飛的主要受益群體身上：中產階級。去年中共進行權力接班，引發許多革命迫在眉睫的無稽之談。

2007年，James Mann在《The China Fantasy》一書中寫道，西方國家曲解了跟中國交往的優點，繁榮與資本主義不必然給中國帶來民主。Mann提問：

「若中國得以繼續走現在的經濟路徑，並且政治制度缺乏重大變革，我們該怎麼辦？若25年後，或30年後，出現一個更富強的中國，延續一黨專政體制，迫害政治異己，同時又對外開放，我們又該怎麼辦？人人都假定中國的政治制度會更開放，情況如果不是這樣，該怎麼辦？」

這是一個當下很多人關切的問題。很多西方國家的人樂意設想，中國越繁榮，「就越像我們」，但這種觀點真的有令人信服的證據嗎？