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時事

紐約時報:全國人大明開幕 習近平重視軍方支持

鉅亨網編譯鍾詠翔 2013-03-04 21:41


全國人民代表大會召開前夕,中國共產黨總書記習近平強調他對軍隊的支持,他透過軍隊來鞏固自身政治權威,並在太平洋地區領土爭議表達強硬態度。

全國人大閉幕時,習近平將被任命為國家主席,這個由中共掌控的立法機關將在本周二開幕,會期大約10天。2987名精心挑選的代表,也幾乎必然會再度批准調高軍隊開支,中國2012年軍隊支出成長11.2%,來到1060億美元的水準。


全國人大發言人、外交部副部長傅瑩周一在記者會上打破前例,不願公布本年度中國軍隊預算,僅稱會議審查批准後就會知道。

傅瑩在記者會上強調:「我們中國這個國家在歷史上有過國防弱、遭人欺的沉痛教訓,中國人在這個問題上的歷史記憶是深刻的,所以我們需要有一個穩固的國防。」

自從毛澤東打贏革命戰爭後,中共領導人便將軍隊效忠視為政治權力的終極保障。習近平去年11月接任總書記,將近4個月的時間裡,他積極打造自己的保障,速度與堅決都堪稱超越前任者。

北京評論者陳子明指出:「同一時期,跟前兩屆領導人相比,習近平已經跟軍方建立更緊密、更好的關係,他們上台時的信心程度不同。」

在7人政治局常委會中,習近平是唯一同時列席中央軍事委員會的成員,何況他已經取得中央軍委的領導權,中央軍委掌控人民解放軍。

習近平正從胡錦濤手中接下大權,當年胡錦濤等了2年才從江澤民手中接過軍委主席的位置。陳子明說,江澤民上台後頭幾年,他一直小心翼翼處理跟軍方的關係,活在鄧小平的陰影下。

據官媒報導,自從接替胡錦濤出任中共總書記與軍委主席後,習近平視察軍事單位或會見司令員及部隊的次數至少有9次,如視察派往南海的新海軍驅逐艦、會見第二炮兵部隊司令員。第二炮兵部隊掌控中國的戰略飛彈,包括核子武器在內。

西方分析人士表示,習近平還領導一個對海事糾紛有主導權的秘密軍民團體,特別是中國與日本在東海的衝突。

中國的軍隊是效忠共產黨和共產黨領導人,並非效忠文官政府。習近平私下表示,軍隊效忠共產黨,確保了中共不會像蘇共那樣垮台。[NT:PAGE=$]

RAND Corporation資深政治學者Andrew Scobell指出:「任何最高領導人都需要人民解放軍的支持,並在此方向上表態。這有點像小孩緊緊抱著安全毯,明明共產黨的處境比自己想像地更安全,共產黨仍然需要解放軍這條安全毯。」

陳子明認為,習近平的背景令他跟軍事將領打交道時表現相對從容。習近平是革命領袖之子,早期曾擔任老將耿飈的秘書,耿飈在1981年至1982年出任國防部長。

許多西方專家認為,中國真正的軍隊支出,要遠高於公布數字。根據美國五角大廈去年提交給國會的年度報告,中國2011年實際軍隊支出為1200億美元到1800億美元。新加坡南洋理工大學研究員Richard A. Bitzinger說,現在的軍隊預算公開數字已經比較準確了。

Bitzinger強調,縱然中國的預算大幅增長,中國的軍事力量仍遠不如美國,美國的軍隊支出大約是中國官方數字的5倍。「中國在解放軍現代化上取得許多進展,但許多僅僅是披上高科技的外衣,系統依然老舊」。

習近平已經發出訊號,欲消除軍隊缺乏效率和腐敗的問題。自從接任總書記以來,他多次要求軍隊「整軍備戰」,並派遣船隻和飛機宣示中國主權。

許多專家認為,習近平的言論意在要求軍隊提高警覺,並非代表戰爭。美國前駐北京武官Dennis J. Blasko表示:「他並非擂響戰鼓,說的是練兵。」

在解放軍司令員眼中,中國依然外敵環伺,危機四伏,是好戰者的目標,並非戰爭發動者。

《環球時報》上月刊登了解放軍上將劉源的評論,「美國和日本擔心中國趕上,千方百計要遏止中國的發展,中國千萬不能上當。」

今年元月,解放軍副總參謀長戚建國向《學習日報》強調,中國的第一安全要務是「提高警覺,提防西方國家的滲透顛覆戰略」。

分析人士稱,中國軍方內心糾結,既洋洋自得,又欠缺安全感,所以主要風險不在於中國會挑起事端。反而是軍方與文官政府之間溝通不良,可能會導致錯誤舉動,以致中國面臨危險的對抗。

 

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