俄羅斯聯邦移民局制定移民打分制

俄新網RUSNEWS.CN莫斯科8月1日電 俄羅斯聯邦移民局草擬了政府決議草案，出台了外國公民獲得俄羅斯居留証的新規則。《消息報》報道，按照這份文件，意欲獲得俄羅斯國籍的人應該根據年齡、教育水平、專業工齡、俄語掌握程度、在俄教育和工作經驗、是否有在俄工作單位和親人推薦等各個項目進行打分。草案中說，為獲得居留証，需要積滿75分，總分100分。在俄羅斯人口需求發生變化的情況下，"錄取分數線"可以改變，以此調節移民數量。這些規則是在移民政策構想框架下制定的，而移民政策構想是在"2020年前國家社會經濟發展戰略"基礎上出台的。俄羅斯國立高等經濟學院人口研究所高級研究人員尼基塔·姆克爾強解釋說，2012年移民政策構想實施計劃獲得通過，俄羅斯聯邦移民局現在正在推行。得分項目最多的是"合適的"年齡和教育水平。年齡在21歲到45歲之間的人獲得20分，超過55歲獲得0分。持有高等教育文憑獲得25分，而"低于中等教育水平"則獲得0分。作為比較的是，俄語掌握水平的得分程度從1分到10分不等。這樣，低于中等教育水平的移民無論如何都積不滿必要的分數。中等教育水平的移民在其它考察點上必須得到最高分。而僅掌握基礎俄語知識的受過高等教育的年輕學者，則能獲得居留証。值得指出的是，在移民政策構想的框架下還考慮過對是否在俄羅斯擁有不動產進行打分，但最終放棄了這一點。俄羅斯移民聯合會主席馬朱穆德爾·穆罕默德·阿明稱打分制是"好的開端"。他表示："但它對國家狀況的影響很小，因為這里90%的移民都是非法的，而新規則不適用于非法者。" 與此同時，阿明認為，打分制可以發生變化：去除對年齡的限制、對在俄羅斯獲得的專業教育評估更高，因為專業教育比祖國頒發學位的意義更大。更何況，合法移民中擁有學位的人不超過1%。據Rospersonal公司的移民顧問葉夫根尼·米哈伊洛夫介紹，"今天，實行打分制提供居留証的只有3個國家：澳大利亞、新西蘭和加拿大"。國外實行的打分制同俄羅斯聯邦移民局的建議有所區別。其中，那里有助于因這一指標而獲得最高分數的年齡更低。米哈伊洛夫介紹說："此前，49歲以下的移民評價最高的是加拿大，但隨後標准發生變化，加拿大把希望獲得的移民年齡調低到35歲。這同40歲以上的人們湧往加拿大有關，而40歲以上的人不能再被稱為年輕專家。國家年輕計劃將因這些移民而失敗。" 他說，在澳大利亞，獲得居留証的最佳年齡段是25到32歲。澳大利亞當局認為，25歲以下的人不那麼令人感興趣，因為他們沒有相當的工作經驗。上述文章內容由俄新網提供