平息眾怒 美國被迫解密"棱鏡"計劃相關文件

在斯諾登持續曝出猛料以及美國國內對監控計劃出現越來越多質疑聲之際，美國政府7月31日被迫主動解密了與斯諾登洩露的「棱鏡」網路監控計劃及電話監聽計劃這兩大秘密情報監控項目相關的3份文件。

此舉等於正式確認了美國政府確曾指令實施大規模電話監聽和網際網路監控項目。美國國家情報總監詹姆斯·克拉珀當天授權公開了上述3份機密文件，並強調此舉是為了增加透明度和基於公眾的利益考量。

中新網報導，這3份文件分別為兩份2009年和2011年情報機構給國會的密函，一份美國外國情報監管法庭2013年簽發的監控項目授權令。

這是歐巴馬政府作出的平息公眾憤怒的最新努力，2009年和2011年的兩份文件都強調了監聽監控的合法性和必要性，其中提到2001年「9·11」恐怖襲擊之前，情報機構原本截獲一名在美國境內打電話給葉門基地組織一個防空洞的7通電話，但因無電話來源數據，工作人員誤以為他在境外，因此未能及時挫敗其計劃，而其實他是從聖地亞哥打的電話。

2011年的文件中還提及，美國國家安全局偵查計劃是正在進行的「最為敏感的國外情報蒐集計劃的一部分」。這份文件還說，情報機構收集了電話號碼和電子郵件地址，通話以及資訊發送時間和日期，但是沒有蒐集電話和電子郵件的內容。

值得一提的是，上述3份文件中，都有大面積塗黑的段落或字句，此舉封鎖了美國政府認為的一些關鍵敏感資訊，例如美國政府所尋通訊記錄的電話公司名稱等。「維基解密」組織創始人阿桑奇當日立即對此冷嘲熱諷說，斯諾登早已公開了有關監控計劃，美國政府終於公開了一小部分文件，還是「不完整」的，更顯示其荒唐無稽。

就在美國政府公佈上述3份文件之際，英國《衛報》又公開了斯諾登洩露的美國政府另外一項計劃，該計劃通過美國國安局所謂「X關鍵分」(XKeyscore)這一「觸角最廣」的系統，「幾乎可以涵蓋所有網上資訊」，可以「最大範圍收集網際網路數據」，內容包括電子郵件、聊天記錄及數百萬網上用戶的瀏覽經歷等。

如此大規模的監控計劃令許多美國民眾感到吃驚，也引發了對這種監控計劃是否應受到限制的辯論，一些過去一直知情的國會議員也開始反對，上星期美國眾議院僅以微弱多數否決了終止某些監聽行為的動議。

香港文匯網引述中新社消息，斯諾登通過英國《衛報》發佈的文件資料顯示，這項名為「Xkeyscore」的監控計劃「幾乎可以涵蓋所有網上信息」，可以「最大範圍收集互聯網數據」，內容包括電子郵件、網站信息、搜索和聊天記錄等等。

根據相關資料，美國情報機構分析人員甚至可以通過「Xkeyscore」計劃對個人的互聯網活動進行「實時監控」。2012年「Xkeyscore」在1個月內存儲的各類監控數據記錄高達410億條。 (接下頁)

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雖然美國法律要求在監控美國人時必須有相應的批准書，但「Xkeyscore」在技術上也可以監控任何美國人，分析人員即使沒有批准書亦可獲得相關數據。

資料也顯示「Xkeyscore」計劃已經協助美國情報機構抓捕了數百名恐怖嫌犯，但外界對如此大規模的監控計劃仍感到非常擔憂。

斯諾登稱，他受雇於美國國家安全局(NSA)時，曾有機會使用「Xkeyscore」計劃。他曾形容，只要有相應的電子郵件地址，他可以對任何人進行監控，下至平民百姓，上至法官總統。

《衛報》指，由於「Xkeyscore」產生的監控數據太過龐大，內容只能保存在系統裡3到5天，元數據可以儲存1個月。NSA因此建立了新的數據庫，分析員可以將其「感興趣」的情報「另存」在那裡，並可存放長達5年時間。

分析人士說，《衛報》當天公開斯諾登提供的大部分與「Xkeyscore」相關的資料和技術信息。斯諾登曾表示，為了獲得俄政治避難地位，同意「今後停止損害美國的利益」。

NSA在發給《衛報》的聲明中說，有關情報對像只限於「美國境外目標」，其中也包括「Xkeyscore」計劃在內，這樣做的目的是為了「保護美國及其作戰部隊」。

在歐巴馬政府解密上述三份文件的當天，美國參議院舉行了一次針對電話監聽項目的聽證會，會上多名參議員對監聽項目提出了質疑。參議院司法委員會主席帕特裏克·萊希在聽證會上對政府所宣稱的監控項目曾協助挫敗數十起恐怖襲擊表示質疑，稱相關材料無法讓他信服。他還強調，如果這個項目沒有效果，就應該結束，畢竟牽涉到巨大隱私問題。

斯諾登6月23日由香港飛抵莫斯科，至今仍滯留在謝列梅捷沃機場中轉區。美方持續向俄方施壓，要求交出受到間諜罪指控的斯諾登，但遭俄方多次拒絕。