提高國有地利用 地上權擬開放分割出售

財政部國有財產署今天表示，為解決地上權住宅貸款不易問題，國產署正在研擬地上權開放分割出售，最快待2月底將再開一次會議，內部達成共識後就會實施。

住商不動產企研室主任徐佳馨表示，由於地上權沒有土地所有權，和一般民眾購屋習慣大異其趣，加上又有期限壓力，因此民眾承購該產品後，不少銀行不大願意給予擔保，貸款相當不易，地上權雖為「物權」，但對國人而言，反而像是長時間「租賃」，除非該物件地點絕佳，能確保於使用年限期間發揮最大效益，否則一般人作為自住使用意願仍不如所有權。

過去一年，財政部釋出的國有土地地上權招標案，就因位置偏遠，以及地點不佳、開發商機有限等問題而流標，比方景美財訓所地上權去年已二度流標，將於3月12日捲出重來再開標。

而一旦開放地上權可分割出售，將可提高國有地利用，並提供民眾不同選擇，也提高建商投資興趣；國產署表示，目前分割出售是否確定實施仍待內部討論，但國產署在提振地上權產品買氣以及建商開發意願同時，將研擬相關配套措施，以免未來出現土地回收困難的問題。

不過，玄奘大學財金系副教授花敬群表示，財政部不該將地上權的開發案，作為短期獲得資金的的管道，一旦地上權分割出售，產權零星分散，將失去開發的統一目標，尤其同一塊基地上，因地上權使用年限得不同、合約內容有所差異等，將使得基地再整合使用出現困難。