斯諾登正式向俄國申請避難 白宮要人 美俄關係上緊發條

俄羅斯知名律師庫切列納昨(16)日對媒體表示，美國「棱鏡門」揭秘者斯諾登已正式向俄羅斯提出臨時政治避難申請。俄移民局證實收到了斯諾登的申請。這項發展恐將使美俄關係再趨緊張。白宮發言人卡尼昨日重申，斯諾登不是人權分子，也不是不同政見者，應該回到美國接受審訊。

《星島日報》報導，庫切列納稱，應斯諾登本人的要求，他前往莫斯科謝列梅捷沃機場中轉區與斯諾登會面。他說：「我以律師的身分，解答有關避難申請的司法、法律等問題。」庫切列納表示，斯諾登向俄羅斯提出的是臨時避難申請，斯諾登在申請文件上寫道，萬一得回美國，他擔心自己的安危。庫切列納說，根據俄羅斯相關法律，對避難申請的審理需要一段時間，審理期限一般為三個月，「也許這一過程會更快一些。」

根據俄法律，避難申請有臨時性和永久性兩種。永久避難申請須總統簽署，而臨時避難申請由聯邦移民局簽署。臨時避難申請為期一年，可重復申請。

俄新社報導，如果俄移民局決定受理其申請，將向斯諾登發放一份特別證明書。這將賦予他在申請受理期間留在俄羅斯的權利。自6月23日抵達莫斯科後，斯諾登一直滯留在謝列梅捷沃機場中轉區。

香港《文匯報》綜合外電消息，俄國總統普京前日表示，斯諾登對美態度似有轉變，傾向停止與華府對抗的政治活動，暗示對方正接近俄提供庇護的條件。普京又指斯諾登根本沒打算留在俄國，是華府迫降玻利維亞總統專機的舉動嚇怕了他，變相將他困在當地。
 
普京前日到訪芬蘭灣的戈格蘭島時，被記者問及斯諾登的去向，他答道：「我怎麼知道？那是他的人生、他的命運。」普京暗示，不希望斯諾登和其行為損害美俄關係，又指斯諾登已知道俄國向他提供庇護的條件，從最近的行動看來，「他正改變立場」，但還不確定他會否以停止洩密換取庇護。

普京發言人昨稱，是否批准斯諾登的申請是聯邦移民局的事，不是由總統定奪。

親克里姆林宮律師庫切連納稱，他昨日曾與斯諾登會面，指對方已向俄聯邦移民局遞交臨時庇護申請，預計當局很快會作出決定。庫切連納透露，斯諾登自上周五與他及一眾人權代表會面後，多次諮詢他的意見，他已向斯諾登解釋尋求難民身份、政治庇護或臨時庇護的差別，又表示斯諾登將一直留在莫斯科機場過境區，指他對於在機場所獲待遇感到高興。

分析認為，俄羅斯可能在處理斯諾登庇護問題上採取拖延策略。消息人士指出，俄聯邦移民局初審庇護申請需時5天，實際審理需時最長3個月，個別情況下可額外延長審理期3個月，其間申請者可獲發身份證明文件，在俄境自由活動。即使當局駁回申請，斯諾登仍可上訴，交由三級法院審理，上訴期間俄方不可驅逐他出境。

普京原定在9月二十國集團(G20)峰會前，與到訪的美國總統歐巴馬進行雙邊會談，斯諾登事件為美俄改善關係帶來障礙。俄國政論雜誌《全球政治中的俄羅斯》主編盧基揚諾夫認為，普京與奧巴馬雖然不願犧牲雙邊關係，但兩國均為勢所迫：俄國不能無視斯諾登的庇護申請，華府也不能放棄追捕斯諾登，置本土壓力及大國形象於不顧。