日本首度慶祝主權恢復日 安倍為修憲擴張軍事鋪路

最近積極為日本侵略歷史「翻案」的安倍晉三政府，昨(28)日首度為所謂「主權恢復日」舉行隆重慶典，紀念1952年4月28日《舊金山和約》生效、標誌日本戰敗後擺脫同盟國軍事佔領的日子。日媒分析認為，安倍強調日本主權獨立的同時，旨在為未來修改和平憲法、擴張軍事影響力鋪路。

香港《明報》報導，昨天在東京憲政紀念館舉行的「主權恢復·重返國際社會紀念典禮」，由日皇夫婦、安倍及其內閣、國會議員及各地知事等400人出席。儀式上，眾人高舉雙手，向日皇夫婦高呼﹕「萬歲！」安倍致辭時聲言：「我們隆重紀念，是為了向我們走過的足致敬。希望以這天作為我們面向未來的新希望和起點。」

定出「主權恢復日」是自民黨去年眾院選舉的政綱之一。日本共同社分析認為，安倍要高調紀念這天的含意之一，就是強調日本早在61年前就恢復主權，但憲法卻仍是被佔領時制訂的，暗示應盡早修憲。日本目前的和平憲法於1947年生效，憲法第9條被視為核心，明確規定日本永遠放棄以發動戰爭或行使武力作為解決國際爭端的手段，日本不保持陸海空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權。

安倍曾稱，舉辦紀念是因為「愈來愈多年輕人不知日本曾喪失主權，被佔領過7年」。他去年底上台以來，一直主張修改被他稱為「自虐」的戰爭史觀。韓國總理鄭烘原則稱，「日本對昔日罪行仍不知悔改」，呼籲日本以「正確史觀」，恢復與各國的良好關係。

雖然《舊金山和約》生效，結束了盟軍對日本的佔領，但條約同時也讓沖繩縣等地置於美國「託管」之下長達20年，成為美軍重要基地，沖繩人一直將這天視為「恥辱日」。沖繩縣議會因此亦通過決議，反對舉行所謂「主權恢復日」紀念。縣知事仲井真弘多以「縣民有各種各樣的意見」為由，決定拒絕出席昨天的儀式。沖繩《琉球新報》社論稱，安倍從不提沖繩苦難，也不顧及縣民的屈辱感，是想犧牲沖繩來實現「加速改變戰後體制」的目的，質疑仍處於美軍「殖民」的沖繩如何談論恢復主權。

沖繩沖國大學教授石原昌家說：「把4．28當作『主權恢復日』是為了避開日本是美國扈從國家的批判。安倍的目標是修憲、天皇元首化、自衛隊國防軍化，也就是重回戰前的軍國國家。」

安倍本月作出多項觸及二戰侵略歷史的舉措，例如本月中曾到硫磺島跪拜二戰戰死的日軍。上周，歷來最多的日本議員參拜靖國神社，沒到場的安倍亦託人供奉祭品。

安倍周末在千葉市出席展覽會時，更來到自民黨的「自衛隊與在日美軍」展區，穿上迷彩作戰服登上一輛戰車，引起會場轟動。這是幾十年來日本首相首次穿上作戰服在公眾場合露面，引起外界驚訝。有網民認為此舉並不妥當，甚至是「日本之恥」，「他還嫌指責日本軍國主義復活的聲音不夠多嗎？」、「首相是否被高民望衝昏了頭腦？」

他上周接受《讀賣新聞》訪問時揚言，和平憲法已頒布60多年，「內容過時」，「制定我們自己憲法的精神，才是引領我們邁入下一個時代的因素」。史學家澤地久枝認為，「若安倍在(7月)參院選舉大勝，必定會把4月28日訂為國定假日，把憲法弄得支離破碎，最後把日本變成可同美國並肩作戰的國家。」(接下頁)

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日本二戰戰敗後，《波茨坦宣言》等訂明了對日政策原則（防止軍國主義復辟、使日本非軍事化），待建立起和平政府後，盟軍才撤出。但韓戰爆發後，美國1951年牽頭繞過中蘇發起簽訂《舊金山和約》，並依此簽訂《日美安保條約》，令美軍長期駐日合理化。

根據《舊金山條約》，日本須放棄戰爭中侵佔的領土，不過條文內容對日方須放棄或暫交美國託管的地區有含糊之處，是現今與鄰國頻現領土糾紛的一大原因。以韓國為例，內文提到日方須放棄的土地「包括濟洲島、巨文島和鬱陵島」，但未提到獨島(日方稱竹島)。

至於釣魚島，第二條稱日方放棄對「台灣和澎湖列島」的主權申索，第三條則承認美國可對「北緯29度以南的西南諸島」等地區向聯合國申請暫代託管。可是究竟釣魚島屬於「台灣和澎湖地區」，還是美軍託管地區，則未列明，為釣島爭議埋下伏線。另外，《舊金山條約》沒有中國共產黨或國民黨政權參與，也惹來條約能否代表中國的議論。

專研中日關係的台灣中央研究院學者林泉忠向本報指出，自民黨其實去年已希望趁《舊金山條約》生效60周年舉行類似紀念活動，他直言日本近期右傾動作頻密，只會加添美國等西方國家的疑慮。

林泉忠指出，以往自民黨即使執政時都未曾試過在《舊金山條約》生效紀念日搞活動。他形容安倍非常重視國家尊嚴，希望日本重新成為強大的國家，一直認為美軍佔領時期的7年，對日本而言是恥辱，因此才如此重視《舊金山條約》生效。

他認為安倍對由美國制訂的日本和平憲法不滿已久，因此急切希望修憲，藉現政府的高民望強行衝關，上周二更公開表示會以修憲作為7月參議院選舉的主打議題，《舊金山條約》作為結束盟軍佔領日本本土的重要國際條約，為其生效大舉紀念有助凝聚民心。

雖然修憲如意算盤是否打得響尚未可知，但林泉忠相信其右翼舉動只會令國際社會更添戒心。他形容日本政界的「右翼指數」已升至二戰後最高點，不但有連同副首相麻生太郎在內的3名閣員和另外168名國會議員參拜靖國神社，安倍本人更聲言「國際上並未對侵略有定義」，有為日軍二戰責任開脫之嫌，不但會令周邊亞洲國家不滿，更令歐美對其言行極為擔憂，連西方傳媒如《紐約時報》和《華盛頓郵報》等也予狠批。

據共同社日前的報導，華府還透過外交渠道，就安倍近期言論和日本政客參拜靖國，向日方傳達美方的憂慮，敦促日方與鄰國處好關係。林泉忠質疑，安倍昨日致辭時聲言「要日本變得更強大，讓世人覺得可以依靠」，但其連串右翼舉動，只會令國際社會更難相信日本可以依靠。

安倍政府隆重慶祝「主權恢復日」引發日本媒體廣泛討論，日本《共同社》社評指出，日本本舉辦「主權恢復日」紀念活動，安倍這麼做顯然還是有些冒進了。拘泥於「主權」的做法已過於陳腐。那種認為國家主權不可侵犯，在國內則可以為所欲為，不必聽從他國的想法，在20世紀後已不適用。世界正試圖超越「主權國家時代」。

《舊金山和約》簽字時留下的種種問題如今正集中爆發。由於當年只是和美國為首的自由主義陣營簽署了「局部和約」，日本與蘇俄至今尚未簽署和平條約；另外，《舊金山和約》簽署儀式後，時任首相吉田茂獨自一人在附近的美國陸軍基地簽署了《日美安保條約》，美軍基地至今依然給沖繩縣民造成沉重負擔；日本在和約中接受了遠東軍事法庭的審判結果，儘管如此，日本的閣僚們仍然參拜供奉甲級戰犯的靖國神社，絲毫不覺異樣。(接下頁)

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日本一邊在與鄰國領土爭論中宣揚「法治」，一邊卻採取似乎無視自己簽署的條約的行動，這是否合適？將沖繩民眾稱為「恥辱日」的日子單純作為「主權恢復日」加以慶祝，相信大部分日本人會覺得難以理解。

《日本經濟新聞》社評認為，61年前的今天(周日)，《舊金山條約》生效。政府首次舉辦紀念儀式。我們應如何回應？

1997年，一批主張政府舉辦「主權恢復日」紀念活動的學者舉行集會，參加者當中不少認為二戰是「聖戰」、東京審判的判決不當。如果今次政府舉辦的活動是這種思維的延伸，那肯定會令許多國民不解。

到底日本為何喪失主權？是否日本就是正義的一方，只因力有不逮而戰敗？還是日本選擇錯誤道路所致？日本對於戰爭責任何在態度曖昧不清，導致戰後68年來與周邊國家紛爭不斷。

如果能回溯發動戰爭的歷程，就能找到與中韓改善關係的方法。至於沖繩對紀念活動反感，其心情亦有必要去理解。

不過，日本為爭取恢復主權，與美國展開持久漫長談判，絕不能忘記。為何沖繩的問題不能解決？讓國民意識到這個問題的機會愈多愈好。